中高协副主席兼秘书长 张小宁

　　新浪体育讯　7月28日，中国高尔夫球协会第三次全国代表大会在山东南山国际会议中心举行，共有来自全国各地的97名代表参加本次会议。会议推选出新一届中高协领导班子，袁伟民连任主席；张小宁任副主席兼秘书长；胡家燕、何慧娴、王伟、邢运明、王立伟、崔志强、张建新、徐正国、张洪涛、范晓军、吴建华任副主席；杨杰任司库；王延梅、宋迎春、庞政、张智、宋亮亮副任秘书长。

　　会上，张小宁代表上一届中高协领导班子向大会做工作报告，以下是报告全文：

　　以科学发展观为统领 抓住机遇 促进中国高尔夫球事业健康快速发展

　　——中国高尔夫球协会第三次全国代表大会工作报告

　　尊敬的各位领导、各位代表、各位来宾，同志们、朋友们：

　　大家上午好！

　　第二次全国代表大会以来的7年，是我国改革开放不断深化、经济社会持续发展、体育事业取得辉煌成就、高尔夫球运动得到迅猛发展的7年。在党的十六大、十七大精神鼓舞下，全国各族人民紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断推进改革开放和现代化建设，取得了经济发展、社会进步的新的伟大成就。2008年北京奥运会成功举办，实现了中国体育的历史性跨越，吹响了从体育大国向体育强国迈进的号角。这期间，我国高尔夫球运动也进入了快速稳定发展的新阶段，正以其独特的体育文化内涵，以及在各方面的综合效应，成为具有广泛社会影响和较高市场化程度的新兴体育项目。

　　此时此刻，我们更加怀念在这7年间先后辞世的中国高尔夫球协会荣高棠、王品清两位老领导。他们德高望重、率先垂范，为中国高尔夫球事业做出了开拓性的贡献。为表达我们的缅怀之情，我提议：全体起立，为荣高棠、王品清同志默哀一分钟。默哀毕，请坐下。

　　各位代表，面临着新的形势和任务，今天我们在这里隆重召开中国高尔夫球协会第三次全国代表大会，系统全面地总结前一阶段的协会工作，承前启后，继往开来，对于进一步以科学发展观为统领，抓住机遇，促进我国高尔夫球事业健康发展，具有特别重大的意义。

　　下面，我受上一次全国代表大会和主席的委托，向全体代表做工作报告，请予审议。

　　一、第二次全国代表大会以来的主要工作：

　　(一)中国高尔夫球运动的历史沿革：

　　上世纪八十年代以来，伴随着改革开放和经济社会的发展，我国高尔夫球运动从广东等沿海开放地区率先兴起，以星火燎原之势，逐步遍及大江南北。1985年5月24日，经原国家体育运动委员会批准，中国高尔夫球协会正式成立。此后20多年，在原国家体委、国家体育总局以及小球运动管理中心的领导下，在社会各方面的共同努力下，我国高尔夫球运动不断普及和发展，各方面的基础工作初见端倪。这期间，高尔夫球运动在取得一定发展的同时，由于管理体制以及各种主客观因素的制约，也面临着一系列困难和问题，主要是：运动技术水平总体不高；项目的普及程度有限，项目发展不平衡；组织结构松散，各级协会建设滞后，在行业内的权威和影响力还不够强；球场建设迅猛，但与其相适应的各类人才，特别是运动型专业人才培养严重不足；对外交流合作和联络工作薄弱等等。其中最突出的问题在于：高消费、商业化、贵族化的不当定位，使高尔夫球运动的生存和发展环境堪忧，在公众认知、政策支持、社会参与等各方面面临着一系列困难。

　　2005年7月，国家体育总局进行机构改革，成立了新的小球运动管理中心，创新了项目管理的体制机制，为项目的集约化管理开拓了空间，高尔夫球项目迎来了快速健康发展的新的历史阶段。近几年来，中国高尔夫球协会始终坚持以科学发展观武装思想，坚持以人为本，以发展为第一要义，努力将全面、协调、可持续发展的指导思想融入高尔夫球事业发展的实践之中，有力地推动了我国高尔夫球运动的发展。

　　(二)中国高尔夫球运动的基本现状：

　　据不完全统计，目前我国有各类高尔夫球会近500家，球洞数合计约9500洞。参与运动人数百余万(含台、港、澳地区和外国在华人士)。与高尔夫球运动相关的各类企业、机构、院校等约1300余家。每年组织各项竞赛、训练、培训、出访等各类活动上百起。其中：每年纳入中高协赛事体系的各级各类赛事活动，已经由2006年的30余起，发展到2009年的近90余起，涵盖了从奖金额高达700万美元的世界顶级赛事-世界锦标赛到全国职业赛事、全国业余赛事、全国青少年赛事等各个层次；参加中高协赛事活动的业余运动员2000余人，职业运动员300余人。此外，由各地方协会、球会和其他单位主办的地方性、群众性赛事活动更是不计其数。随着赛事活动的发展，相关的教练员、裁判员、经理人、草坪师、球童等专业人员的数量也在相应增加。高尔夫球专业媒体方面，目前全国已经有3个数字频道，30余本专业杂志和数十家网站和报刊，也呈现出爆炸式的增长。

　　(三)中高协近年来主要工作：

　　新的小球中心成立以后，我们秉承“和谐、诚信、求实、创新、卓越”的理念，在“构建和谐中心、创建学习型集体、人与事业共发展”的进程中，深入贯彻落实科学发展观，推进中高协各项工作的全面、协调、可持续发展。我们通过对高尔夫球运动的深入分析后认为，高尔夫球是亚洲运动会的正式比赛项目，在世界体育领域占有十分重要的地位，其同样承担着为国争光的重任；高尔夫球项目面向社会、面向市场的现状和特点，决定了其生存和发展方式，既区别于奥运会项目完全依托于举国体制抓提高，又区别于群众体育项目完全侧重于抓普及；由此，高尔夫球项目必须走科学发展的改革创新之路，即：充分借助市场机制的力量，立足于社会、立足于市场谋求发展，同时又要借助于举国体制的优势来促进运动技术水平的提高和项目的普及。

　　基于上述认识，我们确立了高尔夫球项目发展的指导思想，即：紧紧围绕“普及、提高、市场开发”这3大任务，按照“抓班子、定战略、建制度、抓队伍”的4项策略，狠抓 “加强协会在行业领导、管理和服务方面的主体主导作用，建立完善训练、竞赛、市场开发三大体系，重视新闻宣传和对外交往” 等6项工作。经过3年时间的努力，高尔夫球项目的各项工作取得了跨越式的发展，具体体现在以下几个方面：

　　1、训练体系初见成效，运动成绩显著提高。

　　高尔夫球运动技术水平的提高，不仅关系到高尔夫球运动本身，也关系到公众的认知、事业的发展和市场的建立。中高协充分认识到运动成绩对项目的整体拉动作用，按照科学发展观“全面协调可持续”的基本要求，以及“统筹兼顾”的根本方法，充分发挥举国体制和市场机制两方面的优势，依靠中央和地方两个积极性，采用官办与民办相结合、集中与分散相结合等多种形式，建立国家、集体、个人和企业四位一体的投入方式，通过训练体系的建设，组建队伍、培养人才、提高水平、培育市场。

　　在训练体系的建设过程中，我们坚持以业余国家队建设为龙头，明确目标，制定战略，落实规划，突出重点，加强管理，组成复合型教练团队，认真研究项目制胜规律。同时，通过职业、业余运动员积分排名系统和汇丰青少年发展计划，调动了广大选手的训练热情，理顺了各层次队伍的衔接关系。经过三年多的建设，我们已经逐步改变了以往零散的训练状态，开始进入了专业化、规范化、系统化的新阶段，以国家队为突破口，带动了职业、业余、青少年等几条线技术水平的不断提高。我国女子职业选手成长迅速，在美巡、日巡、欧巡等高水平职业赛事中取得一系列好成绩；国家男子和女子业余高尔夫球队成绩不断提升，在“皇后杯”亚太业余女子队际锦标赛等一系列国际比赛中均取得了可喜突破。

　　2、竞赛体系不断完善，杠杆作用充分发挥。