何振梁：纵论高尔夫与奥运会(2)

　　二、 高尔夫与奥运会之间关系的现状

　　原来一直没有统一的国际高尔夫组织，由苏格兰圣安德鲁斯皇家古老高尔夫俱乐部(R& A, The Royal and Ancient Golf Club of St. Andrews, Scotland)与美国高尔夫球协会(USGA)在各自的辖区管辖相关高尔夫事务。R&A负责美洲以外区域，美国高协USGA负责美洲区域。1958年，这两个组织建立了一个联合机构，名叫世界业余高尔夫理事会(World Amateur Golf Council)。双方的主席担任高理会WAGC的联合主席，双方的执行主任担任联合秘书长，四年一次制定国际通用的高尔夫规则，两年举办一次世界业余高尔夫锦标赛(艾森豪威尔杯)。1991年高理会WAGC被国际奥委会承认。2003年出于回归奥运大家庭的需要，世界业余高尔夫联合会更名为国际高尔夫联合会(International Golf Federation)，并向国际奥委会提出高尔夫球回归奥运会的请求。

　　除了高尔夫以外，要求列入奥运会比赛的运动项目清单越来越长。面对这一巨大的压力，加上国际奥委会自身长期以来一直在酝酿的压缩规模的所谓“瘦身”需要，国际奥委会于2003年开始了重新审核各运动项目的计划，并在2005年全会上进行讨论和表决，以确定2012年奥运会比赛项目。首先对现有夏季奥运会28个项目逐个进行表决，结果棒球和垒球未获多数支持而被排除在2012年奥运会之外。但是在选择替代的项目时，执委会推荐了五个项目供全会考虑从中选出两项。这五项中包括高尔夫。表决结果，壁球和空手道入选。但按章程规定，新项目需获2/3多数支持才能通过，壁球和空手道的支持率不足2/3。所以那次全会上仅决定取消棒球、垒球而未接纳任何新项目。

　　三、 高尔夫球回归奥运会的主要障碍

　　要列入奥运会正式比赛项目，必须符合《奥林匹克宪章》相关规定和要求。

　　首先是普及程度。《奥林匹克宪章》规定，只有奥林匹克运动项目才能列入奥运会比赛项目。并且还规定：运动大项、运动分项要列入夏季奥运会比赛项目必须有公认的国际基础，至少在75个国家和4大洲的男子中以及至少在40个国家和3大洲女子中广泛开展的运动项目才可以列入夏季奥运会比赛项目。运动小项要列入夏季奥运会比赛项目，也要求必须有公认的国际基础，至少在50个国家和3大洲男子以及至少在35个国家和3大洲的女子中开展的，而且至少两次被世界锦标赛列入比赛项目的小项，才可以列入夏季奥运会比赛项目。高尔夫完全符合这些条件。

　　其次，国际奥委会还要求该项目一旦进入奥运会，其顶尖运动员应参加奥运会比赛，至少有一部分顶尖运动员参加(如网球、足球)。但是由于最高水平的高尔夫球选手都是职业选手，职业选手基本不受IGF管辖，而是参加不同区域的职业球员协会(PGA，Professional Golfer’s Association)，也就是说IGF对职业球员并没有直接的管辖权，在协调选手参赛方面没有约束力。而顶尖高尔夫运动员对参加奥运会缺乏兴趣。在高尔夫球业内相当多的人士对高尔夫回归奥运会颇为不以为然，曾经获得五届英国公开赛冠军的澳大利亚人彼得•汤普孙Peter Thompson和多次大满贯冠军得主南非职业选手加里•普里耶Gary Player都曾经公开表示：奥运会需要高尔夫，高尔夫不需要奥运会，高尔夫每年都有奥运会，每月都有奥运会，每周都有奥运会。所以没必要一定要把高尔夫球列入奥运会的比赛项目中。

　　最后一个问题是，国际奥委会还要求所有进入奥运会的运动项目都严格遵守反兴奋剂规定。这方面高尔夫球界对此仍有较大分歧。尽管目前高尔夫球界已经逐渐对兴奋剂问题引起重视，但是仍然有很多人对兴奋剂检测持强烈反对态度，认为在要求高度自律的高尔夫球比赛中应当充分相信选手的个人道德修养。大部分选手也对兴奋剂检测十分排斥，而这无疑会加大高尔夫球项目回归奥运会的难度。

　　总之，如果对这些问题，高尔夫的管理层即国际高尔夫联合会没有一个明确的态度和坚决的措施，或者与国际奥委会取得某种谅解(特别在高水平运动员的参与方面)，目前高尔夫进入奥运会的前景还不明朗。这种状况当然不利于高尔夫运动的进一步推广和普及，在发展中国家尤其如此。因为无庸讳言，在不少国家，只有被列入奥运会的运动项目才能得到国家和社会的重视，从而在税收等政策方面获得较优惠的考虑。所以，我们衷心希望国际高联能意识到自己的问题所在，在近期内，对上述问题找到解决办法，从而使我们大家期盼的高尔夫球进入奥运会成为现实。