本报讯(记者 王晓飞)昨天下午，朝阳检察院通报称，被媒体和公众广泛关注的东坝“飙车”案件(《法制晚报》首发报道)，三名犯罪嫌疑人因涉嫌危险驾驶罪已被检方公诉。

　　据记者多方了解，东坝飙车案是本市政法机关首次对参与有组织飙车的“飙车族”追究刑事责任的案件。

　　经查，案发现场位于朝阳区东坝北路，为南北双向通行的社会道路。

　　2013年8月24日23时许，犯罪嫌疑人刘某驾驶的尚酷车、杨某驾驶的宝马车及徐某驾驶的宝马车分别行驶至此处。

　　次日凌晨1时许，当他们见有人在此赛车后便想加入，后杨某、徐某将车开到路中黄色隔离线两侧同一起点，有人发出口令后两车同时起步开始竞逐；后杨某、徐某决定再比一次，此时刘某认为自己的车与杨某、徐某所驾车性能相差无几，遂也加入，三车竞逐后返回。

　　后民警通过机动车牌查找车主将刘某抓获，并通过电话联系徐某、杨某二人到公安机关接受调查。

　　刘某、杨某称，是通过网络看到东坝北路有人飙车才驾车去的，徐某则是看到朋友杨某的微信后，开车去找的杨某。

　　曾经办理过大量刑事案件的北京市鹏凯律师事务所律师张仲凯表示，从现有案情来看，犯罪嫌疑人最终被法院判处刑罚的概率极大。东坝案有很强的示范效应，对打击有组织飙车行为意义重大。

　　释案

　　目前，按刑法修正案(八)实施后的规定，危险驾驶罪中含两种构罪的情形，即醉酒驾车和追逐竞驶，此前媒体多将焦点集中在醉驾上，东坝飙车案将焦点转移到了追逐竞驶这一治罪情形上。

　　记者今天联系到了建议把追逐竞驶入罪的第一人——四川鼎立律师事务所施杰律师，他分析了该罪的构成要素及立法本意。

　　提案

　　孙伟铭案发后 提议增设危险驾驶罪

　　危险驾驶罪的制定缘于2008年国内发生的一起酒后驾车案，时年29岁的孙伟铭无证醉酒驾车，造成四死一重伤的惨案，孙伟铭一审被判死刑。经二审律师、四川鼎立律师事务所施杰的辩护，法院最终以“危险方法危害公共安全罪”判处其无期徒刑，剥夺政治权利终身。

　　他也是国内首个因无证醉酒驾车肇事而获最高刑罚者。

　　在代理该案后，作为政协委员的施杰律师在2010年政协会议上提交提案，建议增设“危险驾驶罪”。

　　施律师表示，无证、醉酒和超速驾车行为最严重的处罚只是行政拘留15天，不足以震慑酒后驾车等危险驾车行为的发生。“汽车时代”立法应让“危险驾驶”入“罪”。

　　定罪

　　定罪 

　　追逐竞驶 以行为定罪

　　2011年刑法修正案八采纳该提案，将危险驾驶罪纳入，其中包括醉驾和追逐竞驶的驾车行为。

　　“图一时之快，赌一时之气给不特定的道路交通造成威胁，”施杰律师接受本报记者采访时，以此概括了追逐竞驶的主观要素。

　　施律师表示，追逐竞驶纳入到危险驾驶罪，主要是以行为来论处犯罪与否：即只要在道路上驾驶机动车以极快的速度追逐竞驶，情节恶劣，即可构成犯罪。

　　这种以行为论罪与产生危害后果再论罪有何区别？施律师说，包括追逐竞驶在内的危险驾驶罪，针对的都是没有危害后果的行为，一旦产生危害后果，可能就要依据情况以交通肇事罪或以危险方法危害公共安全罪来认定；而危险驾驶罪，不论是醉驾还是追逐竞驶，在刑法上都属于轻罪，最高判处6个月的拘役并处相应罚金。

　　延伸

　　前不久逼停王菲车 也应追刑责

　　对于追逐竞驶的行为论罪，施杰律师说，当初的立法目的，就是在于制止醉驾和追逐竞驶在道路上发生，主要是教育和威慑作用，以入罪的形式起到预防作用，以确保道路交通的真正安全，因为追逐竞驶与醉驾这两种驾车行为，一旦发生交通事故，后果都比较严重，如果要等到危害结果发生后再定罪量刑，各方面付出的成本都太高了。

　　在司法过程中，全国对醉驾入刑的处罚比较多，对追逐竞驶的处罚相对较少，但施杰律师认为，得到的效果很好。

　　“汽车工业为我们的生活带来便利，如果我们在道路上滥用汽车，其危害程度超过枪支对公众的威胁。”施杰律师强调该法律的重要作用。

　　此外施律师认为，除了公安执行公务可以在道路上追车超车以外，其他驾驶者均不应该在道路上有此行为，因为这是对其他道路行驶者生命财产的威胁。“即便是媒体。”在谈到前不久王菲所涉“超车事件”时，施律师说，要看当时超车的速度，如果达到构罪的程度，也该被追刑责。文/记者 王巍

　　探访

　　地点

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　　蓝靛厂南路：大直路 探头少 大排量摩托车曾飙车

　　据8月27日《北京日报》报道，玩过赛车的人对北京曾经有过飙车现象的路段比较熟悉。除东坝外，五环沿线及郊区县，如亦庄西环道路、望京阜通大街、怀柔箭扣长城附近的山路(弯道)等，都因路况好、车少、缺探头而受飙车人青睐。

　　另有少部分飙车地位于较繁华的地区，基本都是新开通的路段，或是开通后鲜有车通行的路段。如蓝靛厂南路、“鸟巢”附近道路。到了深夜，这些地方常出现改装过的高尔夫R、尚酷，及大排量摩托车疾驰。

　　9月6日晚10时许，十几辆跑车到鸟巢附近的天辰西路聚集飙车，被警方查处。上周五晚，记者再次探访该处，这里已恢复宁静。附近居民也说，“噪音”跑车最近消停了。

　　之后连续两天晚上，记者从晚11时到凌晨2时在蓝靛厂南路蹲守，也没发现飙车族的踪影。

　　但记者发现，蓝靛厂南路凌晨之后，车流量确实很小，常十几分钟也没一辆车通过。偶尔有一辆车疾速驶过，时速约在100迈，但并未有其他车辆与之竞逐。

　　“这条路没多少探头，所以半夜就有人开得很快。”上周六凌晨1时许，一名在该处休息的出租车司机说。

　　记者注意到，蓝靛厂南路紧挨京密引水渠，是条南北向双车道的直路，路况不错。附近居民及出租车司机称，一年前半夜有时能听到很响的发动机声音，也有人目击过大排量摩托车在这里飙车，但最近没出现过。

　　地点

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　　大兴亦庄：几处路段总长10公里 被传是“竞速场”

　　大兴区亦庄镇的西环北路、西环中路、西环南路，地处五环路外、六环路内，这一线总长约10公里，被传是飙车族的“竞速场”。

　　上周末晚，另一路记者在同一时段来到这里蹲守，但未发现有聚众飙车的。但周边居民反映，偶尔还是能听到发动机的巨大轰鸣声。

　　家住西环北路附近金地格林小镇的王先生称，他在此居住了两年多，夜里偶尔能听到响彻夜空的发动机轰鸣声，“比大货车的噪音吵很多，肯定是有飙车的。”

　　住在附近的徐先生由于下班很晚，偶尔会在西环北路见到外形改装得很夸张的三菱、本田、宝马、大众等车飙车，声音巨大，“一般就两三辆车，不挂车牌，后半夜车少时出来，应该没形成大气候。”徐先生说。

　　记者走访发现，由于西环北路的道路两侧装有隔音板，形成了“赛道”安全屏障，所以一般不会有人穿行，“估计连猫狗都钻不进来。”附近居民也反映，西环北路因此飙车的比较多，西环中路和南路因无隔音墙，所以飙车的较少。

　　地点

　　大兴黄村：“飙车族” 吓得居民不敢过马路

　　家住大兴黄村康和园小区的付先生称，一年多来，晚上10点以后，小区北门附近的金星西路上常有人飙车。

　　付先生说，他家卧室窗外就是笔直的金星西路。“不定期的，你一躺下，窗外就传来轰鸣的汽车马达声。”付先生说，他几次开窗都能看到几辆车正在“飙”，“有时两辆，有时三四辆。”

　　“车都不是什么豪车，也就是15万以下的普通品牌吧。”付先生说，他家和小区很多邻居都不堪其扰。像付先生这样上早班、入睡早的居民总在半夜被吵醒；而且“飙车”也给小区居民带来很大的安全隐患。

　　记者到金星西路探访时发现，金星西路到晚上10点多，马路上还有不少行人，不一会儿就有几人穿过马路。“这条路是大兴黄村地区的主干道，平时人流、车流都多，那些车速度那么快，遇到过路的人，根本来不及刹车！太危险了！”付先生说。

　　文/记者 刘俪 林鹄 徐子文