新浪体育讯　　北京时间8月14日消息，中国篮协在官方网站上公布了2015-16赛季WCBA联赛《准入标准及评估细则》的通知，通知中要求女篮国内球员转会费最高不能超过15万元，球队主场供暖室内温度如果低于15度将每场比赛罚款5万元，计时器等设备不符合要求则罚款50万元。

　　以下是篮协《准入标准及评估细则》的通知的内容：

　　一、俱乐部制度

　　第一条：申请参加WCBA联赛的俱乐部必须取得当地省级体育行政部门（体育局）和省级篮球协会的批准。

　　评估细则：备选俱乐部在申请参赛时必须提交以下文件和材料：

　　1、省级体育行政部门（体育局）同意申请参赛的文件；

　　2、省级篮球协会同意申请参赛的文件。

　　第二条：联赛主办权、所有权属于中国篮协。参赛俱乐部必须服从中国篮协和联赛委员会的统一领导，遵守并执行联赛的各项规定，以及《联赛手册》等联赛运作的相关规章和文件。

　　评估细则：备选俱乐部在申请参赛时必须提交承诺书，同意一旦获得参赛资格，就必须与中国篮协和联赛委员会签署相关协议，内容包括并不限于：服从中国篮协和联赛委员会的统一领导，遵守并执行联赛的各项规定等。

　　第三条：同等级参赛俱乐部之间不得存在关联关系。俱乐部、法人及其股东、高层管理人员和亲属不得入股其他俱乐部，不得管理其他俱乐部事务，工作人员不得在其他俱乐部任职或兼职。

　　评估细则：备选俱乐部在申请参赛时必须出具能证明与同等级俱乐部之间不存在关联关系的法律证明或承诺书，内容包括并不限于：

　　1、同一法人不能同时担任两家及两家以上同等级俱乐部的法人；

　　2、俱乐部及其法人、股东、高层管理人员和亲属不得入股其他俱乐部，不得管理其他俱乐部事务，工作人员不得在其他俱乐部任职或兼职等。

　　二、俱乐部机构设置

　　第四条：俱乐部必须设置2-3个独立的工作机构（含行政、财务、市场推广、赛事运营、球队事务等）。聘用总经理等管理人员和部门工作人员（包括律师等），实行独立的人事管理。俱乐部专职管理和工作人员不得少于6人。具体工作部门设置及职能建议如下：

　　1、办公室：负责新闻发布、公共关系、法律及日常行政事务等；负责出纳、会计事务，编制财务报告；

　　2、市场推广部：负责赛事推广、招商、门票销售、招商、球迷活动等；

　　3、赛事运营及球队事务部：负责竞赛、场馆、场地、情报资料收集、训练营等；负责球队管理、后勤、福利、保险等。

　　评估细则：备选俱乐部在申请参赛时须提供以下材料：

　　1、俱乐部工作部门设置及部门职能的说明文件；各部门负责人名册及相关资料；

　　2、俱乐部人力资源计划；

　　3、俱乐部所有专职管理人员和工作人员的简历；

　　4、俱乐部所有专职管理人员和工作人员与俱乐部的工作合同，以及符合财务制度的工资报表；

　　三、球员注册、转会、交流

　　第五条：参赛俱乐部一线队伍国内球员在中国篮协注册必须达到12名，但最多不超过16名。

　　评估细则：备选俱乐部在申请注册时必须提交本俱乐部与注册运动员签署的（劳动）合同，该（劳动）合同范本由中国篮协统一制定并提供。

　　第六条：每个俱乐部在12—16名国内注册球员中允许保留11名非交流球员，其余注册球员可以按照联赛《注册转会管理办法》进行交流。

　　评估细则：备选俱乐部在申请注册时必须：

　　1、在12—16名国内注册球员中指定11名非交流球员；

　　2、提供可供交流球员的健康证明；

　　3、本赛季国内球员转会费每人最低8万元，最高不超过15万元，转会期限一个赛季。本赛季每名转会运动员的工资及待遇不低于所效力球队运动员平均总体收入水平的70%。

　　四、训练基地

　　第七条：俱乐部必须拥有或协议拥有具有使用权的训练基地。训练基地建有球队生活、训练、学习设施，包括场馆、健身训练房、餐厅、洗浴房、资料室及医疗设施和相关设备；其中至少有一块室内标准篮球场。

　　评估细则：备选俱乐部必须提交训练基地相关材料及文件，包括：

　　1、基地平面图、设施明细资料并经实地对照检查；

　　2、俱乐部拥有的训练基地土地使用权证原件，或经土地管理部门书面承认的与土地使用权拥有者签订的土地使用协议（5年以上）原件或经公证的复印件、土地使用权证；

　　3、俱乐部拥有的训练基地房产证原件或投资建设证明文件；训练基地验资报告原件或经公证的复印件。

　　五、训  练

　　第八条：俱乐部一线队伍除了在联赛期间保证必要的训练外，每年的夏天还必须保证有3个月连续的系统训练时间,其中包括俱乐部自主训练以及参加由中国篮协组织的夏季集训和赛前大集训。

　　评估细则：备选俱乐部在申报时必须提供联赛期间的训练计划(月/周)和夏季自主训练计划和夏季集训计划(月/周)。训练计划的制定要符合中国篮协的相关要求。

　　第九条：俱乐部要抓好队伍的思想建设和作风建设。重点抓好基础训练，以科学训练为主导，注重实效性；以提高训练质量为保证，力争训练有所创新。

　　评估细则：备选俱乐部要提供如下材料：

　　1、    要有队伍思想教育及作风建设的长期目标和短期计划，要将思想建设和作风培养纳入到训练比赛计划中；

　　2、    身体训练计划：要注意一般身体训练与技战术训练相结合，突出专项身体训练；

　　3、    技术训练计划：重点抓好“投、突、传、抢、防”五大个人技术，提高技术训练的运用能力和实战性，形成具有鲜明特点的全队技战术风格；

　　4、    战术训练计划：在技术训练的基础上，建立适合本队特点的战术打法；

　　5、    措施与要求：训练计划要按时、按要求内容完成，未达到要求的，将根据相关规定给予通报；

　　六、教练员资格

　　第十条：球队中方教练员在报名注册时必须持有中国篮协颁发的篮球教练员A级（高级）或B级（中级）岗位证书。球队外方教练员在报名注册时必须持有该教练员所在国家或地区篮球协会认可的篮球教练员执教资格证书。

　　评估细则：备选俱乐部在申报时必须至少为一名中方教练员和或外方教练员办理注册，并提供该教练员的执教资格证书原件。

　　七、梯队建设

　　第十一条：俱乐部要承担培养后备人才的义务。俱乐部必须拥有或协议拥有一支不少于12名球员并在中国篮协注册的二线队伍。

　　评估细则：备选俱乐部在申报时必须提供一份“拥有或协议拥有一支不少于12名球员的并在中国篮协注册的二线队伍的法律文件”。“协议拥有”特指以下两种情况：1、专业队与大学合办；2、体育局与俱乐部合办。

　　第十二条：俱乐部提供给二线队伍的年度经费，必须保证落实到位。

　　评估细则：备选俱乐部在申报时必须提交：、本俱乐部二线队伍球员名册、注册表和合同（原件）及经费证明。必要时，提供各种相关资料、产权证明、法律公证文件。

　　八、比赛场馆及设施

　　第十三条：比赛场馆必须符合有关规定以及联赛电视转播等要求。

　　评估细则：备选俱乐部在申报时应提交：

　　1、不少于两个赛季使用主场体育馆的协议。

　　2、主场体育馆必须符合联赛相关要求包括电视转播要求：

　　（1）体育馆设施：如地板、灯光照明（场内灯光一米照度确保1500—1800勒克司）、空调、供暖（体育馆室内温度比赛时应不低于15摄氏度，如低于该标准，则每场比赛罚主队5万元人民币）、篮球架、记时记分系统等以及包括为球迷服务的设施均应符合相关规定；

　　（2）俱乐部必须出具由当地电视台开具的“主场体育馆符合联赛电视转播要求”的证明，包括比赛计时、24秒计时、比分显示和技术统计等器材设施必须安装相应接口与电视直播车相连（赛前将由联赛主播电视台人员进行检查，不符合要求，则罚主队50万元）；

　　（3）其他标准和检查内容见《联赛手册》。

　　第十四条：自有或能长期协议（至少两年）拥有完全符合中国女子篮球联赛(以下简称“联赛”)需要的标准比赛场馆。

　　评估细则：俱乐部出具与体育馆签订的拥有联赛期间主场体育馆的经营和运作控制权的协议，包括：

　　1、体育场平面图、设施明细资料并经实地对照检查；

　　2、建筑质量检查合格证明、消防检查合格证明、安保设施检查合格证明；

　　3、俱乐部与体育场馆签订的两年以上使用协议。拥有主场经营权。

　　第十五条：主场体育馆离就近民航机场最远距离不得超过150公里。如无高速公路连接条件下，则最远距离不得超过100公里。

　　评估细则：备选俱乐部在申报时应提交当地交通主管部门出具的相关证明。

　　第十六条：主场体育馆必须在3000座以上。

　　评估细则：备选俱乐部在申报时应提交体育馆设计的相关证明。

　　九、财务制度

　　第十七条：参赛俱乐部必须遵守国家财务、税务制度。执行中国篮协相关财务会计制度的规定，接受相关机构的审计和财务检查。按时向联赛委员会提交会计报告和审计报告。

　　评估细则：备选俱乐部在申报时应承诺：

　　1、遵守国家财务、税务制度；

　　2、执行中国篮协相关财务会计制度（见相关配套文件）的规定，接受相关机构的审计和财务检查；

　　3、按时向联赛委员会提交会计报告和审计报告；

　　4、提交由当地工商和税务部门出具的证明该俱乐部诚实守信、无不法经营活动的证明。

　　第十八条：俱乐部的投资公司及其下属子公司，如购买球队的冠名赞助权，需按正常途径向俱乐部购买。冠名赞助权不得免费赠与，赞助现金不低于100万元人民币。

　　评估细则：俱乐部球队如有冠名，应提交球队冠名合同复印件。

　　第十九条：俱乐部最低注册资本800万。俱乐部所有者（个人、子公司或母公司）最低净资产不低于2500万。

　　评估细则：备选俱乐部申报时必须提交：

　　1、有效的营业执照、税务登记、注册资本证明和经审计的验资证明复印本等资料以备案；

　　2、俱乐部每年必须向联赛办公室提交经正规审计师审计确认的财务报表；包括：

　　（1）俱乐部会计报告原件（包括资产负债表、利润表、现金流量表、附注）；附注中包括资产负债表说明、利润表明细；

　　（2）上赛季俱乐部预算、决算。必要时，由中国篮协指定的会计师事务所审计；

　　3、冠名俱乐部或球队等与俱乐部签订的有偿协议；股东依据协议付款给俱乐部的银行凭证；俱乐部股东出资的验资报告原件。

　　十、参赛保证承诺书

　　第二十条：俱乐部保护其合法权益，必须按要求向中国篮协提供承诺书，保障不得拖欠教练员、运动员以及工作人员的薪金。

　　评估细则：备选俱乐部在申报时必须向中国篮协提供具有法律效力的担保证明及参赛承诺书。如俱乐部在中国篮协注册之后联赛开赛之前没有经主办单位批准而退出，则按相应的处罚条例处理。

　　十一、公共和社区关系

　　第二十一条：俱乐部应和当地媒体建立良好关系。必须在当地指定主流媒体合作伙伴，其中报纸一家及以上。

　　评估细则：备选俱乐部在申报时应提交当地指定媒体合作伙伴名单及合作协议原件。

　　第二十二条：在上个赛季结束至下个赛季开始之前,每个俱乐部应至少举行一次青少年篮球训练营；并提供每个赛季不少于10万元的经费支持；全年每季度举行至少一次社会公益活动，至少一次球迷交流活动。

　　评估细则：俱乐部必须和当地社区和球迷建立长期有实质内容的良好关系，在当地具有较大的社会影响和良好的社会形象。备选俱乐部在申报时必须提交：

　　1、俱乐部拟组织公益活动、篮球训练营、球迷交流活动的计划,包括有关活动的时间、地点、规模等；

　　2、球迷俱乐部会员名单以及建立球迷俱乐部的经费开支发票或财务报表。

　　十二、商务推广

　　第二十三条：俱乐部所选择的主场城市原则上应为我国地级（含）以上城市，其它经联赛委员会批准的除外。

　　评估细则：备选俱乐部在申报时必须提交由地级或县级以上政府相关部门出具的证明文件。

　　第二十四条：俱乐部应具备一定的商业开发能力，制定俱乐部商务推广计划,重点做好赛场推广工作。

　　评估细则：备选俱乐部在申报时应提交：

　　1、俱乐部商务开发的目标、战略、推广方案和计划以及两年的财务预测；

　　2、联赛期间的赛场推广方案。

　　第二十五条:俱乐部应制定“三个服务”(服务赞助商、服务球迷、服务媒体)的具体计划和措施。

　　评估细则：备选俱乐部在申报时应提交“三个服务”(服务赞助商、服务球迷、服务媒体)的具体计划和措施的相关文件。

　　第二十六条：在俱乐部主场内适当位置设置不少于10个固定文字记者席，并配备电源、宽带等设备。在主席台第一排（也可以包括主席台的适量位置）以外的最好位置预留10个赞助商固定席位。

　　评估细则：备选俱乐部在申报时应提交10个固定文字记者席（包括配备电源、宽带等设备）和10个赞助商固定席位的照片。

　　第二十七条：俱乐部建立直接球票销售团队，赛季套票销售50套以上。

　　评估细则：备选俱乐部在申报时应提交：俱乐部销售团队的名单、销售计划、方法、手段，具体做法参看第一阶段。

　　第二十八条：俱乐部必须拥有或协议拥有一支或以上啦啦表演队，每场比赛主队必须有啦啦队进行表演。

　　评估细则：备选俱乐部申报时必须提交啦啦队表演协议书。

　　第二十九条：俱乐部球队名称只准保留冠名。

　　评估细则：备选俱乐部在注册时对照检查。

　　第三十条：俱乐部球队标志品牌必须进行评估，并有专人负责

　　开展推广俱乐部品牌工作。

　　评估细则：备选俱乐部在申报时必须提交：

　　1、专业评估机构的报告；

　　2、品牌推广工作计划和负责人名单。

　　第三十一条：2015-2016赛季中国女子篮球联赛主场观众场均1000人以上。

　　评估细则：备选俱乐部在申报时必须提交临场技术统计的人数报告。

　　十三、文化品牌

　　第三十二条：俱乐部有专人负责开展推广俱乐部品牌工作。俱乐部标志不得含有企业名称和商业色彩。

　　评估细则：备选俱乐部在申报时必须提交俱乐部文化发展书面情况说明并提交专业评估机构的报告。

　　第三十三条：每场比赛有俱乐部吉祥物等表演，并逐步有效地做好品牌、标识、形象的建立。

　　评估细则：备选俱乐部在申报时必须提交俱乐部吉祥物的照片、名字等资料。

　　第三十四条：至少在联赛期间，俱乐部在主场体育馆适当区域内，必须悬挂主队所有球员、教练的半身画像。

　　评估细则：备选俱乐部在申报时必须提交主队所有球员、教练的半身画像的照片资料，悬挂的位置。半身画像的画面清晰,尺寸不小于高2.5米、宽1.8米。

　　十四、参赛队伍

　　第三十五条：除前十二名队伍参赛外，13名之后的队伍须参照《准入标准及评估细则》的相关内容参加年度评估。

　　评估细则：注册及参赛资格经WCBA联赛委员会审议，并上报中国篮球协会批准后，方可参赛。