据知情者介绍，李冬生发生显著变化是在2005年之后，之前他曾明令裁判员到赛区执法“不能抽别人的一根烟，喝别人的一杯茶”。知情者披露了李冬生四种“敛财”的手段。

　　一、每年都举办裁判员、裁判长培训班

　　部分省市为寻求比赛中能够获得裁判员照顾，抢着举办这种花费巨大的培训班，其中存在大量贪腐行为。

　　二、裁判员晋级考试

　　裁判员缴纳2000元报名费。由于是中国足协出面，地方协会花大头儿，每次晋级考核之后都会剩下大笔现金。

　　三、搞裁判员

　　年终岁末表彰大会各地方会员协会积极争办，作为回报，第二年该地方裁判员将会得到重用，甚至是破格提升。

　　四、搞裁判员交流活动

　　地方会员协会隔一段时间就要搞一次这样活动，地方会员协会目的很简单，与中国足协裁委会“增进感情”。