“我们要把‘惠民’工作全力以赴做好，全面认真地去梳理和落实，特别是新的思路和想法，尽快将思路变成现实，将思路变成方案”，天津市体育局局长李克敏在“全运惠民工程”推进会上表示，将紧紧围绕党的十八届五中全会提出的“健康中国”理念，将教育、卫生、文化、体育贯穿到一起去做， 实现“全运惠民工程”的目标最大化。

　　我们可喜地看到，在这一备受瞩目的工程实施过程中，一部分思路已经变成现实，一部分思路正在变成现实——

　　九份文件让工作有的放矢

　　提纲挈领、有板有眼，“全运惠民工程”实施半年来，根据国家体育总局、天津市政府协同推进“全运惠民工程”的总体要求，各有关部门部署颁布的九份文件让这一工程有统领、有布局、有针对、有效果。

　　为全面推进“全运惠民工程”的实施，天津市建立了推进“全运惠民工程”工作协调机制，对全市全民健身领导小组进行了调整，制定了《“全运惠民工程”实施意见》，并正式下发。

　　以天津市政府名义印发了《加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》，出台了《天津市体育产业发展规划（2015-2025年）》。市财政批准同意从今年起设立体育产业引导资金，并制定了《天津市体育产业引导资金使用办法》，建立了专家库方案及体育产业申报目录。召开天津首届体育产业论坛，相关委办局和200余家企业参会。天津体育产业协会进入筹备审批阶段。

　　同时加强体教结合，推动青少年体育事业发展。市体育局与市教委联合制定了《关于深化“体教结合”促进体育后备人才培养的意见》，并以市政府办公厅名义下发。同时，制定并下发了《天津市体育后备人才输送奖励办法》、《规范天津市区县业余体育运动学校建设的办法》、《天津市青少年体育训练基地管理办法（试行）》、《建立“8421”工程青少年体育训练体系的实施办法（试行）》等一系列配套文件。

　　天津市委办公厅、市政府办公厅联合下发了《天津市关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》和《天津市基本公共文化服务实施标准（2015年-2020年）》，对全市公共文化服务体系建设作出明确部署要求。同时，进一步完善了《天津市公共体育设施空间布局规划》，市体育局与市财政局制定了《天津市“全运惠民工程”体育设施建设资金资助办法》，将于近期下发。

　　七组数字五大布局面向2016

　　2016年实施“全运惠民工程”重点工作确定为五大方面：增建群众体育场地设施、完善全民健身公共服务体系、广泛开展以“喜迎全运会，建设新天津”为主题的群众性体育文化活动、建设“互联网+全民健身”网络平台、推进体育产业与全民健身协同发展。在这五大方面之中，每一方面又都有细化的若干分步骤，而这之中代表性的七组数字也成为未来实施过程中的重要考评标准。

　　天津市体育局副局长王洪介绍说，按照天津市体育场地空间布局规划的要求，编制市、区县、镇街、社区村四级公共体育健身设施建设和打造城市体育设施“15分钟健身圈”体系的运行计划，年内修建800个健身园，实现社区和行政村健身园的配建达到100%全覆盖。

　　推进体育设施“五个一”建设，建成区县3个体育场、4个体育馆、3个游泳馆、7个全民健身中心和4个体育公园，总投资约19亿元，总面积达36万平方米。建设和改造承担第十三届全运会竞赛任务的体育场馆58个。做好竞赛场馆建设改造期的建设规划，充分兼顾赛后场馆服务全民健身的综合利用，使这批现代化体育场馆成为惠及广大人民群众健身的新领地。

　　建立“4+X”的社会组织模式，推进区县体育总会、社体指导员协会、老年人体育协会、农民体育协会等四个枢纽型体育社会组织建设，实现区县“四个组织”的全覆盖。

　　创建1000个左右“绿色市民健身站”，实现街道、乡镇、社区、行政村体育组织的100%全覆盖。

　　完善“8421工程”青少年体系建设，加强区县体校建设，建立青少年体育竞赛、成才等奖励制度，创建100个青少年训练基地，扩大参训规模，提高训练水平。扶持社会组织和机构举办各类青少年体育活动。

　　进一步开发推广催生全民健身新业态，在已启动“天津市互联网+全民健身入户工程”的基础上，整合网络机构资源，开年内努力实现《今健身》的网络电视入户100万家，APP和PC天津全覆盖。

　　设立天津市体育产业发展引导资金5000万元，侧重扶持经营性健身服务场所、建设指导培训、商业性群体赛事表演活动、群众体育科学研究及健身产品开发等，推动全民健身事业的健康发展。