晚上8点，喧闹了一天的沈阳渐渐恢复了平静。然而在中山公园，却又是一番热闹景象。正带着4岁的儿子踢球的李先生告诉记者，每天晚上他都会带着儿子来公园踢踢球，周末则约上三五好友到与公园一墙之隔的沈阳市全民健身中心打打球。而被问到最喜欢什么体育项目，他不假思索地说“足球”，“沈阳人对足球非常热爱，我至今都记得2001年中国足球在五里河体育场冲进世界杯，2008年作为北京奥运会协办城市举行足球比赛的场景。”

　　以足球为龙头丰富全民健身战略

　　说到足球，沈阳是一个不得不提的城市，除了冲击世界杯，举办奥运会分赛区足球比赛外，自新中国成立以来，沈阳的足球事业发展一直走在全国前列。据不完全统计，沈阳全市共有业余足球队1000余支。全市现有室内足球场地6个、室外标准场地147个、7人制场地144个、5人制场地228个、笼式足球场地45个。此外，今年还有正在进行改造的场地78块，下半年还将有64个笼式足球场落成，和平区还将建设40片连片标准足球场地，打造现代化足球产业示范区，到2025年全市将实现足球场地全覆盖。

　　有了“梧桐树”，自然会引来“金凤凰”。除了众多国内的足球比赛落户沈阳，现如今国际足球赛事同样相中了这里。2016年8月，“哥德杯”世界青少年足球锦标赛国际赛区将来到沈阳。作为目前全世界规模最大、最具影响力、最国际化的世界青少年足球赛事，此次落户沈阳无疑是对沈阳足球的充分认可。

　　沈阳还有一个看起来更加大胆的计划——打造“足球之都”。谈到“足球之都”的建设，在沈阳市体育局局长杨树看来，这是一个以足球为龙头，进而丰富全民健身战略的事情。他说：“建设‘足球之都’，沈阳市委市政府高度重视，并多次强调要充分利用足球运动来进一步丰富全民健身活动。足球给沈阳注入了活力、注入了激情，发展足球事业，打造‘足球之都’，是想让所有孩子想踢球就有地方去，从校园足球到社区足球，再到社会足球、职业足球，足球产业等，这是一个立体化的链条。沈阳市发展足球，在于它的社会需求高呼声大。政府主导，社会支持，吸引社会资本进入足球产业，进而带动其他全民健身项目的整体大发展，这对于发展全民健身战略，丰富全民健身内容不可小觑。”

　　享受全运硕果构建组织网络

　　除了发展足球，在全面完成《全民健身计划（2011-2015年）》的结束之年，回首过去风雨五载，2013年举办的第十二届全运会对于辽宁省以及沈阳市来说，都是其体育事业发展历史上浓墨重彩的一笔。

　　沈阳市体育局群体处处长伯绍阳告诉记者：“为了丰富第十二届全运会群众体育工作内容，营造‘全民健身、共享全运’氛围，体现群众体育与竞技体育全面协调发展，国家体育总局利用本级体育彩票公益金支持沈阳市在浑南新区奥林匹克生态公园建设了‘全民健身创新器材示范园’。该园区是目前全国唯一一处最新国标户外健身示范园，是全运会后为沈阳市民留下的一份宝贵全运会遗产。现如今，每天都有非常多的沈阳市民来这里健身，他们在欣赏了高水平的体育赛事后，更享受到了高质量的健身设施与环境。”

　　“十二五”期间，沈阳市在构建群众体育管理和服务上也取得了新进展。进一步加强了市，区、县以及乡镇、街道，社区、村屯全民健身委员会四级行政组织网络建设，实现了全民健身工作自上而下良性运转。落实了属地化管理原则，指导各区县创新举措，在辖区内的各类事业单位和其他社会组织中均建立起全民健身工作机构，搭建组织网络，实现全民健身工作横向到边，无缝衔接。

　　在互联网发展的大背景下，沈阳市还创新建设了数字化公共体育服务平台，市民只要在手机客户端就可以完成大众健身场馆的预定、健身指导、参赛报名、体质监测等事项。此外，一批影响力大、感染力强的群众体育活动，更是丰富了群众体育的内容。

　　以“足球之都”的打造带动其他群众体育项目的开展，以组织网络的构建方便群众参与健身，以全运会的举行升级改造全民健身设施，在实施《全民健身计划（2011-2015年）》这五年的时间里，沈阳市发展群众体育的步伐迈得大，走得稳。（王灿）