本报讯记者曹彧 林剑报道:在顺利完成各项议程后,8月18日足球改革发展工作会议在京闭幕。国家体育总局副局长、中国足协主席蔡振华在总结讲话中表示,做好足球改革发展工作,必须狠抓落实,真抓实干,久久为功,善作善成。他就统一思想,提高认识,以改革的精神推动足球发展;扶上马,送一程,以实际行动支持足协的调整改革;脱钩不脱离,积极做好足球改革发展的服务和监管等各项工作作出了具体部署。
蔡振华说,中央领导对本次会议高度重视。中央政治局委员、国务院副总理刘延东同志出席会议并发表了重要讲话。刘延东副总理以加快足球改革发展和全面深化体育改革为主题,强调了足球改革发展的重大意义,要求我们切实增强责任感、使命感,坚定推动足球改革发展的信心和共识,扎实落实足球改革发展各项任务,并以足球改革为突破口,全面深化体育事业改革。刘延东副总理的讲话为我们做好足球改革发展工作和全面深化体育事业改革提出了明确要求,指明了前进方向,我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实。
本次会议上,国家体育总局局长刘鹏以全面、深入贯彻落实《总体方案》,并以足球改革为契机深化体育事业改革为主题作了报告,要求全国体育系统和足球界以坚决落实中央决策部署的态度,正确认识足球改革发展工作,扎实推进《总体方案》贯彻落实,以足球改革为契机,不断调整和完善运动项目管理体制,全面深化体育事业改革。
8月17日,《中国足球协会调整改革方案》正式宣布,中国足协与国家体育总局脱钩的各项工作已经启动。蔡振华在8月18日的会议上说,作为地方足协主管单位,各地体育行政部门要坚持“扶上马、送一程”的原则,不仅要确保地方足协顺利脱钩,还要让他们能够“轻装快跑”,不断发展壮大。各地足协要参照中国足协管理体制进行调整改革,与体育行政部门脱钩;但是,脱钩不是脱离,各地体育部门对足球的改革发展还有服务和监管的职责,尤其在赛事安保等方面要给予大力支持。各地体育行政部门对足协不能“一脱了之”,不能在脱钩后对足协不闻不问,不能让足协与体育行政部门彻底脱离。要制定有针对性地扶持引导政策,规范政府购买足协公共服务的政策和程序,大力支持足协发展。支持足协开展正常业务活动,协调各级行政部门支持配合足协开展各项活动。要适应脱钩后的新形势,创新监管手段和方法,配合民政、财政等部门加强登记审查、业务监督管理和执法检查,要加强对足协党委的监督和管理,探索建立专业化、社会化的第三方监督机制。
蔡振华表示,落实《总体方案》的重点和关键在于改革,坚决用改革的思想做好足球工作,不用旧思想划框框,不在旧体系打转转,要有自我革命的精神,坚决摒弃部门主义,转变政府职能,冲破利益藩篱,把不该自己管又管不了、管不好的事交给社会组织和市场,以松绑除障激发改革活力。实施《总体方案》的出发点和落脚点是发展,足球改革不是为了改革而改革,所有改革措施的最终目的都是为了实现中国足球的发展,实现提高中国足球整体水平的目标。我们不管走多远,都不能忘了为什么而出发。工作不能限于改革本身,不能陷于改革细节,坚定不移地以《总体方案》所设立的主要目标为导向,稳步推进各项工作。
会议期间进行了分组讨论,与会人员就足球改革发展提出了意见和建议,如:地方足协改革不能一刀切,应注重改革政策体系设计;建立、健全青少年足球教练待遇保障机制,吸引人才,调动积极性;在校园足球普及的基础上提高运动水平,形成与专业足球、职业足球通畅的人才流动渠道;建立省级青训中心,做好普及与提高的衔接工作等。
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