被拉直的八个问号

2015年08月25日14:32    中国体育报 收藏本文

  8月17日的足球改革发展工作会议后,国家体育总局副局长、中国足协主席、国务院足球改革发展部际联席会议办公室主任蔡振华,中国足协常务副主席兼秘书长、足球改革发展部际联席会议办公室副主任张剑,足球改革发展部际联席会议办公室副主任李毓毅,中国足协副主席、教育部体卫艺司司长王登峰参加了随后的新闻发布会,发布会由国家体育总局宣传司司长涂晓东主持。

  发布会上,蔡振华就外界关心的,针对本次足球改革发展的八个问题做了阐述。

  问题一:改革后中国足协的性质?与中国足协脱钩后,国家体育总局扮演什么角色?

  答:中国足协是具有公益性和广泛代表性、专业性、权威性的全国足球运动领域的社团法人,是管理足球项目普及与提高工作的全国性自律机构,是代表中国参加国际足球组织的唯一合法机构,是承担社会公共管理职能的社团组织,主要负责团结联系全国足球力量,推广足球运动,培养足球人才,制定行业标准,发展完善足球竞赛体系,建设管理国家队。改革后的中国足协将实现国家体育总局足球运动管理中心由事业单位向社团常设办事机构(协会秘书处)的转变,改变中国足协与足球中心两块牌子、一套人马的组织架构。转变完成后,适时撤销足球中心并按规定核销相关事业编制。

  中国足协与总局脱钩后,总局不再参与足球业务工作。中国足协全面贯彻落实党和国家关于体育工作的路线、方针、政策,承担并完成国家交给的任务。总局对中国足协给予必要的业务指导和监督管理。

  问题二:中国足协与总局的脱钩时间?

  答:争取在今年年底的中国足协全体会员大会前完成主要工作。

  问题三:中国足协的领导机构如何产生?

  答:按照章程,中国足协的领导机构由执委会提名,然后经过全体会员大会投票产生。应该明确,此次中国足协改革发展核心应为体制机制转变,而不是领导个人;其次,领导机构产生要结合我国实际情况;至于我个人(蔡振华)是否能够再次当选足协主席,要看执委会和全体会员的决议,但无论最终结果如何,我都会为中国足球贡献自己的力量。

  问题四: 改革后的足协在哪些方面拥有自主权?

  答:按照政社分开、权责明确、依法自治的原则,实现中国足协与体育总局脱钩,中国足协依法独立运行,在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面拥有自主权。

  问题五:在《中国足球改革发展总体方案》中,提出要在中国足协设立党委,党委和足协独立自主运作是否有矛盾?

  答:党管干部是我国一贯的原则。中国足协成立党委,由国家体育总局党组领导。中国足协党委发挥政治核心作用,履行党风廉政建设主体责任。中国足协党委的存在和足协独立自主运作不存在矛盾。

  问题六:职业联赛如何运作?

  答:未来将建立具有独立社团法人资格的职业联赛理事会,负责组织和管理职业联赛,合理构建中超、中甲、中乙联赛体系。中国足球协会从基本政策制度、俱乐部准入审查、纪律和仲裁、重大事项决定等方面对理事会进行监管,派代表到理事会任职。理事会派代表到中国足球协会任职,参与有关问题的讨论和决策。

  问题七:足协与总局脱钩,未来其他项目是否也会采用这种模式?

  答:中国足协与国家体育总局脱钩,其经验可供其他项目协会参考。国家体育总局将依照分类稳妥、循序推进的原则开展相关工作。

  问题八:地方足球协会与地方体育部门脱钩,如何保证相关工作的开展?

  答:地方足球协会将继续依法依规和各级政府、相关行政部门沟通、合作。另外各级政府也会协调相关单位支持各级足球协会的工作开展。我们的改革是一个在不停探索中修正、完善的过程。

文章关键词:中国足协足球体育总局问题

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