作为 NBA 总裁位置上的“一年级”新生萧华在《纽约时报》特邀专栏中发声，文章不长，主题就一句话——“体育博彩必须变革”，鉴于发展现实，美国国会需要调整联邦法律框架，准许各州运行职业体育的合法博彩业务，并提供相应的法律和技术保障。
我们往往会想当然，在中国彩民们可以在公彩的框架中玩着 NBA 竞彩，看着电视转播把握小小的运气，那美国人在自己地面上还不玩儿得更加热火朝天。其实并非如此，1992年，美国通过了保护职业和业余体育法案(简称PASP)，NBA 以及其他几家主流的职业联盟都是坚定的拥护者，法案强令美国境内除内华达州之外，任何针对体育竞赛的博彩形式都为非法，意在保护体育竞赛业不受不正当利益方的操控。
PASP法案当年顺应民心，22年过去了，博彩业在美国的处境早已翻天覆地，超过半数的州开起了合法赌场，甚至有三个州已经允许了互联网博彩业，更多的州政府也将加快审判节奏。2011年，新泽西州就曾动议让体育博彩合法化，最近该州州长签发的一纸法令刚刚被PASP拦下，因为在当地赌场和赛马场内准许体育博彩合法化明显与 PASP 相违背。据分析，新泽西州一年的体育博彩业总值可以达到110亿美元之多，贡献税款6亿。
PASP还能继续抑制合法体育博彩的澎湃需求，同时也变相制造了美国每年4000千亿美元非法体育博彩地下产业，公彩不行之处，私彩落地生根。萧华先生尝试着举例说明世界已变，英国繁盛的博彩业于国创富于民怡情，是再好不过的榜样，百姓安坐家中即可用电视遥控器和各种移动终端下单。英国博彩业历史悠久，当下遇到的问题与美国更本不在一个时代体系之中，英国博彩委员会最近正在警告那些求财心切的体育职业联赛和俱乐部在选择博彩业合作伙伴时，切记要提防那些离岸公司，规避风险。在为2016年大选造势的种种政策辩论中，也会涉及到针对博彩企业的税率问题，大博彩公司纷纷抱怨政府高税率正在抑制博彩业的自由发展。号称覆盖全球212个国家和地区6.43亿个家庭的英超转播中，我们都会轻易地在场边广告牌上和球员胸前看到熟悉的汉字，而那大多数都是博彩公司的广告，而为何多数中文，一个澎湃海量的华人市场太有诱惑，没有准确的数字告诉我们，每年会有多少中国资金因此流向海外。
就在萧华先生发声前一天，NBA刚与FanDuel 在线趣味联赛经营机构签约四年，准许其经营在线的策略游戏活动，吸引球迷参与，此类游戏在英国曾经由报纸经营红火，赛季得分最高者能够赢取百万英镑。可是，在美国参与者大多是没有现金回报的，主流职业体育联盟参与经营的类似项目最棒的奖励也不过是球票或是权益积分，在没有合法的体育博彩业之前，此类小把戏也只能权且起到望梅止渴的作用。
早在2009年，身为副总裁的萧华就曾呼吁过合法体育博彩，增加联盟和球队收入恐怕是第一大诉求。但是，在主流职业联盟中态度也不尽相同，更具有市场号召力的NFL 明确表态，他们将继续“保守”下去，保护联盟不受非法利益操控，博彩业实在凶猛，深刻地改变着体育竞赛业态，如今NFL 发布伤情报告都比以往更为谨慎，道理不言自明。保守也好，务实也罢，未来都会有一个个抉择时刻来临，那就是当利益足够大，政府也缺钱的时刻，PASP是不是就到了寿终正寝的时候呢？
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