应松年，现为国家行政学院法学教研部主任、教授、博士生导师。享受国务院颁发的政府特殊津贴。

　　在我国，可以实施行政权力的主体除了国家行政机关以外，还有法律法规授权的组织，法律法规授权的组织可以以自己的名义实施行政行为，此外，受委托的组织也可以实施行政权力。授权组织在实施公共行政、履行公共管理职责的时候，必须遵守依法行政的原则，必须做到合法，接受社会监督。

　　法律上的监督手段主要可以通过行政复议、行政诉讼，还可以通过向行业协会的主管行政机关投诉、请求等方式要求主管行政机关履行监督职责，行政机关有权力也有义务依法履行监督管理职责。

　　法律和最高人民法院有关行政诉讼的司法解释也明确规定，除了法律明文规定不予受理的事项，如外交行为、对公务员的处分行为等，以及司法解释排除的应予受理的行为之外，只要作出的行为是行政行为的性质，法院没有任何理由不予受理。