按下葫芦浮起瓢--全运会规程和赛制亟需改革和完善

　　新华网南京10月22日体育专电(新华社记者刘卫宏 李鹏翔 姜涛

　　对中国体育尤其是竞技体育发展贡献重大的全运会，一直在改革中发展。然而，十运会赛场上却出现了“金牌内定”、“公然假摔”、“弃权成风”以及兴奋剂丑闻。这些丑闻数量之多、胆子之大、影响之坏，也堪称前所未有。

　　这些丑闻的出现，固然有“惟金牌论”、道德沦丧等因素作祟，但也与全运会一些规程和赛制不够科学、不够合理有关。要坚决反对钻制度的空子，但同时也要竭力使制度“少空子可钻”，甚至“无空子可钻”。

　　按下葫芦浮起瓢

　　面对争议最大的双计分制、协议计分和运动员交流制度，自称“激进派”的武汉体育学院高雪峰教授认为，改革应该首先对此开刀。他说，实行双计分制，争议永远没有尽头，也不能解决问题，应该取消；而协议计分和交流制度都应该进行改革和完善。的确，双计分制是导致弃权、让赛和假摔的诱因之一。

　　事实上，足球、体操等项目在比赛规则和裁判工作上的创新举措，本意是杜绝黑幕，但效果并不好。要避免假丑恶现象并维护公平，应该从法规和制度上建立长效机制，包括让没有省市背景的外籍裁判执法争议较多的比赛项目等，尤其需要加强对比赛的控制力和对赛纪的执行力，加大惩罚力度。

　　高雪峰教授说：“柔道比赛的假摔，处理结果居然是重赛，这也只有在中国才会有。”他认为，应该改变目前的“执法环境”，对假丑恶现象必须痛下杀手。

　　从双计分制、协议计分和运动员交流制度到足球抽签、篮球选择对手，本身就是改革的产物，也是针对以往全运会上出现的各种漏洞而制订的，本身也起过积极作用，在十运会上也有合理、有效的一面。但是，这些新规程和赛制无疑脱离了全球体育竞赛的基本制度，在消除了一些不合理现象的同时又催生一些新的不合理、甚至更不合理的东西，导致人们不满声四起，是真正的“按下了葫芦浮起了瓢”。

　　面对十运会上的种种怪事和丑闻，曾有一种言论，认为规程和赛制没有问题，问题出在运动队道德缺失，钻制度的空子。这无疑缺少一点自省意识。规程和赛制，不管其是否是改革的产物，是否包含合理因素，如果弊大于利，哪怕利弊参半，都有深化改革和完善的必要。

　　以赛制改革为“龙头”推进渐进式改革

　　专家认为，规程和赛制都是技术层面的问题，如果单纯改革就没有对症下药，结果于事无补。全运会的改革应该以赛制为龙头，进行深层次改革，因为这才是导致各种问题的“原动力”。

　　首先，全运会的深层改革必须消除“惟金牌论”的观念，对地方体育的考核和评价机制重新定位。

　　十运会出现的丑闻，多数表现为追求金牌的“不择手段”。九运会兴奋剂案例有15起，十运会到目前只有一例。这也许是好事，但值得注意的是，除了通过兴奋剂提高自身成绩外，通过降低对手成绩也是获取金牌的“有效”途径。中国跆拳道协会一位负责人就表示：“据我私下了解……确实存在一些不正当的交易。”

　　其次，改革应该建立在科学研究和规划的基础上，以赛制改革为龙头，以渐进方式推进。高雪峰教授认为，首先应该成立专门的研究队伍，对全运会进行研究，拿出奥运战略下的全运会改革方案。其次，逐步推进竞技体育的社会化。

　　此外，全运会的规模和赛程也必须同步改革。奥运会已经推行瘦身计划，但全运会只有进口不开出口，每一届都想创造“之最”。尽管十运会把大量比赛安排在开幕前举行，但赛程仍出现许多不合理的地方，给参赛队伍、观众和媒体工作带来许多不便。

　　作为“2000年一2010年奥运争光计划”执笔者之一的高雪峰教授认为，十运会爆发出来的一些问题已经说明，全运会在某种程度上已经与社会主义市场经济不适应，阻碍了竞技体育的社会化进程。他说，如果不下决心推进深层次改革，中国竞技体育可能在