中国足球要重新起飞，需要一块起飞的场地，校园足球就是让中国足球起飞的机场。7月3日，中央政治局委员、国务委员刘延东再次就校园足球的发展做出重要指示，转变思维、加大投入成为了她对地方政府和有关部门的新要求。在两个要求之中，转变思维要比加大投入更为重要。

　　如果说几年之前，中国足球的青少年培训还处于金钱的困扰之下，近两年随着更多企业进入足球，中国青少年足球的发展面临的不是无钱来投，而是无处可投。校园足球的工程虽然也已经启动了几年，但到现在为止，仍然没有一个成熟而稳定的体系甚至计划出现，投资人面对这样的情况更多是有心无力，只能依然把资金投向已经被证明是失败的足球之上。

　　早在2008年，我们就已经说明，校园足球不应该是中国足球的一个补充，而应该是中国足球的一个基础。中国足协应该与教育部门联手，把未来的青训体系建立在校园当中，这样既可以保证体教结合的道路，又可以让青少年足球的发展依托于学校，吸引更多的孩子投身足球。

　　如今四年过去了，校园足球不堪的发展仍然没能给出一个明确的体系。需要指出的是，转变思维是头等的大事，无论是中国足协还是地方政府、教育部门，必须认清楚的是，校园足球并不仅仅是全民健身的一部分，更应该是中国体育未来改革的一部分。将体育的青少年运动员培训变成学校教育的一个有机组成部分，在这一点上，足球依然是充当了体育青训体制改革的一个先锋。

　　回到体系的建立上，我还是坚持当初的观点，校园足球体系的建立应该依靠自上而下的方式，以点带面，逐渐铺开。自上而下是指先发展和完善高校的联赛体系，形成全国范围内的大学足球联赛体制。教育系统应该给出高等院校对于足球特长生的特招政策，各高校应该给予足球特长生专项的奖学金。之后先在试点城市完善高中联赛、初中联赛直到小学联赛的体系，重点城市应该形成高中、初中、小学1：2：3的足球重点学校配置。在当今的中国，只有把足球纳入到升学的体系当中，才能吸引到更多的孩子投身到足球运动当中来。

　　在校园足球新体系的建立当中，中国足协与地方足协将是主导。地方足协必须转换职能，现在的地方足协更多地投入到了中超(微博)联赛的事务性工作当中。地方足协应该转换思维、转换职能，变成业余联赛和校园足球的组织者和协调者。

　　目前校园足球的最大问题是，从这个计划提出到现在，教育部门与足协之间还没法形成一个无缝的合作，现在最需要解决的是，如何能够让教育部门与足协之间通力合作，让目前的校园足球工作委员会发挥更大的作用。

　　一个现实的例子就是，刘延东提出的让更多的基层教练进驻校园，我们之前就曾经提出过，让各个试点的中小学提供编制，由基层的青少年教练出任小学的体育教师，专职负责学校的足球训练。同时各地方足协根据每名教练的工作成绩，每月向基层教练发放补贴，这样可以保证基层青少年教练的基本收入，也可以解决更多的职业球员退役后的出路问题。但几年以来，这样一个简单的问题却迟迟不能付诸实施。

　　对于校园足球来说，现在不缺乏来自高层的重视，也不缺乏赞助商，更不缺乏想要投入的资金。缺乏的是一个框架完整的发展体系，缺乏的是两大部门的能力合作，缺乏的是一个执行力强的组织机构。

　　是时候将高层的重视落到实处了，莫等闲，空白了少年头。 □ 赵震(微博)