徐媛媛

　　上周，关于中国足球贪腐案件的法庭审判告一段落，没有宣布最后的司法审判结果。本周，媒体的舆论关注点，已转向中国足协对涉案球队和个人的行业内部处罚。截至昨日18时30分，由新浪体育(微博)发起的“您认为该重罚还是从轻处罚涉案队”的网络投票中，共7125人参与，其中5764人投给“重罚，将所有涉案队降级”选项，比例为80.9%；1361人投给“轻罚，为足坛发展全局考虑”选项，比例为19.1%。

　　对于中国足协应该如何处罚涉案球队这一问题，很多体育界人士和资深媒体人都通过各种渠道发表了自己的看法。与网络投票类似，观点交锋甚为激烈。

　　然而，笔者要说的是，长达32页，共五章、一百条的《中国足球协会纪律准则及处罚办法》(以下简称《纪律处罚办法》)摆在那里，难道是摆设吗？中国足协由多名律师组成的独立纪律委员会摆在那里，也是摆设吗？在有纪律准则可以依循的时候，如果中国足协还让“人情、舆情、法不责众”等观念左右了处罚结果，那么这一场由司法介入的中国足坛反赌扫黑风暴的意义将大打折扣。

　　央视著名主持人白岩松在个人专栏中写到：我既不主张从重处理，也不主张从轻处理，因为这两者都缺乏法律精神……事情不复杂，把联赛运行的相关规则拿出来，对照看看，该降级的降级，该罚分的罚分，该罚款的罚款，该退回的冠军退回去！不就完了！

　　遗憾的是，事情可能不像白岩松想的那样简单。昨日笔者认真仔细研读了《纪律处罚办法》，在第三章罚则、第五节腐败中，涉及俱乐部(球队)的处罚办法，第六十三条贿赂中写着：罚款、扣分、降级、取消注册资格；第六十四条赌博中写着：罚款、禁止转会、扣分、降级、取消注册资格。至于何种违规情况适用何种处罚办法，并没有详细列举。

　　不可否认，目前与中国足球、甚至中国体育相关的法律和规章制度还很不健全，但即便如此，在对涉案球队进行处罚时也必须依据现有的规章制度办理，这是一种法律态度问题。而支持重罚的舆论日渐声高，在笔者看来它更多体现的是人们对足球贪腐问题的深恶痛绝、对中国足球水平落后的痛心疾首。它是大众情绪的表达，但不应该成为最终处罚决定的依据。