中国官多，人所皆知。官都有级别，分清楚不容易，可又不能不分清楚，所谓官大一级压死人。据传，卡马乔之所以没来上任，原因是尚未得到体育总局批准。可见，选帅这种事，足协说了不算，或者说，足协不完全说了算。

　　从前，我一直以为县工商局局长，就是局级干部，后来才知道不过是科级，县委书记也只是正处。有的市，是地级市，相当于厅局级；有的市，譬如深圳、广州，则是副省级……体育总局到底是什么级别，我到现在也没搞清楚，据说是正部级，然而以部、委、办、局排序，它又列在非常靠后的位置。早年间，曾有传闻，说要把体育总局降为副部级甚至干脆取消，因为反弹压力太大，终于还是维持现状。

　　无论如何，中国足球目下的管理架构大体清晰：底层是国家队领队之类，正处级；中国足协夹在中间，司局级；再往上，即是体育总局……看似简单，实际运行的链条当然更长，足管中心有主管国家队的副主任，副主任上面有主任；体育总局有主管足球的副局长，重要的事，副局长又得向局长汇报。一级对一级负责，这是官场规矩，乱不得，越级是犯大忌的。

　　官，说白了，是“管”的代名词。哪怕是芝麻大个官，手头也握有权力，而且说不定是生杀大权。官多了，也就意味着管的人多了，导致的必然是效率低下、竞相揽权、与民争利，随之衍生的当然就是腐败。无数事实证明，中国足球搞不好，乃至中国的事情之所以搞不好，全在一个“管”字。“管”字厉害到了什么地步？试举本人从头到尾跟踪的真实案例：某单位欲举办一棋赛，材料加在一起有上百页纸，光是审批就折腾了几个月，各个部门之间来回踢皮球，公章盖了十多个，经办人大叹精神崩溃。

　　在如此严密而荒唐的管控之下，中国能生产什么样的体育产品？只能是搞一些好大喜功、赔本赚吆喝的面子工程，却只能眼睁睁看着皇马、米兰双雄来华疯狂掘金。

　　官多为患，组织上也想改革，可挥刀自宫的动机和动力何在，令人生疑。撤足管中心、设足球局，无非是换了一个称呼，而中国足协独立出去，又多出一套人马——中国红十字会都是司局级，中国足协岂能没有级别。最大的好处是：足协脱去了“官”衣，以前按规定韦迪干到60岁就得退休，现在干到80岁恐怕都没问题。

　　机构和官员越改越多，权力越改越大，连退路都设计好了，这就是所谓的改革。中国足球的问题，岂是卡马乔先生能解决的。

　　(舒桂林)

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