新华社记者蔡拥军、公兵、郑道锦

　　7月3日中国足协与大连万达集团签署战略合作协议，万达集团在3年内将至少出资5亿元人民币，全面支持中国足球振兴。不过，协议中并不起眼的一条却未引起更多人的关注：万达集团对中国足协如何使用其赞助资金有建议权和监督权。

　　建议权基本可以忽略不计，正如王健林自己所说，任何人都有建议权，而是否采纳是中国足协的事；但与众不同的监督权，却可能是这次合作中最不应被忽视的部分。

　　王健林一再表示，万达集团只是一个赞助商，不会干扰中国足协的具体工作，不会参与中国足协的具体事务，但是要对自己的赞助费用保持审计，保证钱会花在自己希望的地方，不会被挪用。耐人寻味的是，双方把监督权这一概念写入了协议文本，并向外界公布开来，仅这与众不同的一点就说明，王健林这个赞助商并不是一般意义上的赞助商，监督权以什么样的方式体现，也值得拭目以待。

　　监督权概念的出现，首先原因是过去的中国足协公信力的丧失。中国足球近年来不但成绩每况愈下，中国足协一批官员和裁判等的纷纷落马，使其公信力下降到了前所未有的程度，究其原因，权力的过度集中和监管体制、机制的缺位是其中最重要的因素；现在值得期待的是，“监督权”的应运而生，是否会改变这一现状，会在多大程度上改变这一现状？

　　万达集团一位内部人士表示，双方的这次合作，是第一次民间力量与中国足协的平等合作，万达集团在钱怎么花、花在哪里等方面更有经验，可以通过随时审计确保资金的使用，确保这笔钱在双方约定的框架内用好用足。这一说法，直指中国足球的痼疾和软肋之所在，对由于权力过度集中而导致的随意性、假赌黑等方面都是一种制约。

　　中国足球的打假扫黑行动，使中国足球的一批官员、裁判等纷纷落马，这无疑会改善中国足球的内部环境，但却并未改变中国足协集管理员、裁判员、运动员等诸多角色于一身的旧体制。而王健林的监督权这一概念，则从一个新的角度给出了解决问题的办法，虽然管办分离的体制仍未改变，但却能从某种程度上改善中国足协一家独大、为所欲为的现状。

　　监督权事实上是赞助商话语权的一种形式，但是这种监督权的实现还是一个新的课题，无论是从监督权的实现形式、实现范围等方面来看，都要等待时间的检验。换言之，王健林能否如他期待的那样“监督”中国足协，监督权能否从战略合作协议的文本上表现出来，都要走一步看一步。

　　但是，王健林毕竟迈出了第一步。如果“监督”能够得以实现，如果有更多的王健林都来这样“监督”中国足协，中国足球的触底反弹也许并不遥远。（完）