下一个会是谁？

　　葛爱平

　　下一个会是谁？面对足协上下接二连三地有人“进去”，这是个很自然会涌现出来的问题。

　　体育总局以迅雷不及掩耳之速，拿下了南、杨，空降了韦，一切按部就班，希望坏事变成好事，旧貌换新颜。但是，假如我们仔细研究一下过去发生的事情，就可以得出结论，这是不可能，至少是不太可能的。

　　最简单的例子：关于“爱福克斯”之事，至少在事发之前的几年前，坊间就有流传。这件事情本身很简单，而之所以能够发生，却是耐人寻味。

　　当年中超爱福克斯的冠名通过了谁？谁做的主？现在才知道是南勇所为。中超公司呢？中超公司的职能是什么？从中国足协的官方网站上，只找到该“公司简介”，其中一句是“中超公司将全面经营管理中超联赛这一庞大的商务平台和商务资源”。但是，爱福克斯冠名中超，中超公司审核了吗？研究了吗？董事们投票了吗？统统没有。据称，这家号称“全面经营管理中超联赛”的公司，根本不清楚“爱福克斯”的来龙去脉，甚至没有见到这份合同。

　　这就奇了，为什么为专门管理中超而成立的公司，不知道事关公司最大饭碗的事？为什么不经过公司各位董事的讨论研究同意，这么大的一份合同会签下来？这是不是正常的程序？如果不是，那为什么会完成？这里的问题在哪里？至少有一点是肯定的，那就是没有经过合法的审议程序，其过程是违法的。道理很浅显，谁都知道。为什么能知法违法呢？症结就出在两块牌子上。

　　一块是体育总局足球运动管理中心，另一块是中国足球协会。其实这两块牌子是一套班子，都是有行政级别的官组成。“中心”就是官。至于“足协”、“中超公司”，只不过是“糊弄”中外球迷的牌匾，需要的时候拿出来晒晒太阳。所以，中超公司的董事们不知道这个突然从地底下冒出来的“爱福克斯”，不清楚为什么把中超联赛的冠名交给他，也无力阻止，甚至连打听合同详情都困难，也就解释得通了。“中心”领导一切，“一枝笔”决定一切。

　　法国政治学家孟德斯鸠曾指出：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是一条万古不易的定理。”英国历史学家约翰·阿克顿断言：“绝对的权力必然产生绝对的腐败。”——症结就在这里。不经讨论、不经投票，就有权力撇开中超公司来做此重大决定的“中心”，其制度和权力使用的设置本身就是错误的，它不仅不能做出正确的判断和决定，反而在客观上使“一枝笔”们犯错甚至犯罪。

　　因此，对于中国足球来说，当务之急，是厘清这两块牌子的关系，让“一枝笔”们做出的任何决策，签下的任何一份决定，都要经过一套严格的审查、监督和制约。

　　制度不变，“下一个会是谁？”将是一个永远的问题。