魏纪中专栏：关于运动协会去行政化的几点思考

　　日前国务院领导同志听取了国家体育总局和中国篮球协会新的领导班子关于篮球改革进展情况的汇报，肯定了改革中坚持了中央有关体育协会制改革的方向和所取得的初步成果。国务院领导同志传达了中央高层对体育运动的关怀和对三大球寄予的厚望。

　　国家运动协会体制机制的改革在社会主义制度的大的框架内开始启动并在加速。运动协会的去行政化恐怕是改革的重要内容。

　　去行政化就是要实行集体会员制，要有地方协会和组织。这些地方协会和组织要逐渐与政府体育部门分开。它们在有条件的地方可以成立自治的民间运动项目社团，也可以先以与行政部门分开的地方体育协会名义加入为会员。这样才能真正实行去行政化的民间体育社团，在全国协会的统一领导下，在国家政策指引下和各级政府体育部门的指导和监管之下，进行运作。去行政化不是不要领导，而是避免官僚主义和真正按体育自身规律办事，提高效率。

　　去行政化就是制定出社团的章程和条例作为遵循的规则，实行民主集中制和公开透明的操作，不朝令夕改。在政府的支持下，包括财政的支持下，依靠社会的力量和积极性，借助市场规律把相关项目的普及和提高工作统筹地而又各有侧重地办好，接受会员和民众的监督。

　　去行政化也就是要有所创新，不一定都按过去的规定办事。过去可行的仍可照办，部分可行的就要有所变革，已不适应的废旧立新。各个单项协会根据不同的情况，在总的普遍原则的基础上因地制宜，不一刀切。既按多数人的意见办事，也要照顾到少数人应有的权利，少数人也要服从组织的决定，尽其应尽的责任和义务。

　　去行政化也就是说要考虑和尊重会员和运动员和合法权益。没有运动员就不需要运动协会，运动协会要为体育运动的发展服务，也要为运动员服务好。体育比赛要以平等参赛的运动员为中心，运动员也要尊重和遵守协会的各种规定和决定。

　　去行政化不是运动协会就可以特立独行了，不是不要领导了。政府体育部门要实施政策的领导和监管，中华全国体育总会在开展群众体育运动上我看也可以对协会有所要求和指导。中国奥委会竞技体育方面和参加国际体育活动方面我看也可对运动协会有所要求并给予必要的帮助。

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