最新《意见》着重指出群众体育和竞技体育协同发展、建设体育市场合理结构的目标

　　11月22日，国务院发布《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》，指出要大力发展体育服务业，大力推动群众体育与竞技体育协同发展，加速形成门类齐全、结构合理的体育服务体系。重点培育健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训等体育服务业，推动体育旅游、体育传媒、体育会展等相关业态融合发展。

　　意见还指出要打造一批国际性、区域性品牌赛事。推动体育产业联系点工作，培育一批符合市场规律、具有竞争力的体育产业基地。鼓励体育优势企业、优势品牌和优势项目“走出去”。

　　由此，标志着从去年发布的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》这一年多来，围绕着体育产业市场化的进一步升级。

　　在体育产业不断飞跃的过程中，作为其中的一份子，中国赛马的未来将会是什么样子？我们结合意见中提到的涉及方面加以分析讨论。

　　第一是构建体育服务体系，让市场化的、门类齐全结构合理的体育体系占领市场。在这个领域内，赛马的健康运营持续发展将成为主题，让更多的人首先认识赛马，继而参与到这项运动中来。服务体系是支撑整个行业的基础，目前，中国赛马有关部门也意识到这点，通过不断变革和深化体系，更加无缝隙地配合赛事的进行，得到了一致认可。另一方面，这个体系的持久性和透明性将成为赛马运作的关键一笔，经历了开放——关闭——开放——关闭的风波，赛马已经成为一部分负面的代名词，在它未来的发展上面，舆论导向至关重要。

　　二是重点抓服务业。《意见》明确重点培养健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训，这些全部属于服务业的范畴。而赛马的服务业是多元化的，从场地建设到餐饮娱乐，从电子金融到实体交易，这些已经成为赛马强国和地区的巨大市场。目前，服务业已经发展为我国第一大产业，这带来了我国经济结构的转型。《意见》里提到的很多内容都是在为人民生活水平的提高作贡献。社会发展到今天，将人民生活质量放到第一位会拉动消费，促进内需，赛马观赛、健康指导、赛事文化传播、特色旅游等都是在动员人们进行消费，这对提高人民生活品质，与实现全面建设小康社会联系起来。

地方旅游和体育产业息息相关

　　三是融合发展，体育产业和体育服务业的发展必须和康体、旅游、传媒、会展等结合，尤其针对旅游，《意见》专门讲到了很多相关内容。旅游将成为赛马带动的除赛事本身之外的巨大空间，在中国北方的内蒙古、新疆，南方的云南、四川地区，当地在保护马业的同时，不断加快当地民族体育和旅游的特色结合，使游客在看马的时候看风景，看风景时候可以骑马。

　　四是健身休闲业，明确在健身休闲业中发展三大板块运动项目，包括市场关注高、空间大的运动项目，冰雪普及为主的运动项目及大众化的运动项目。休闲健身是未来体育行业的面向市场的重要方向，也是衡量体育项目在市场这项杠杆上优胜略汰的试金石。在赛马产业愈加完善的今天，怎样把健身休闲作为配套共同推出，是值得深思熟虑的，也要更加慎重研究。

　　以往人们对体育的理解就是奥运争光的竞技体育，以及群众体育与体育产业。尤其是在全民健身中，总会说到全民健身与健康、人口素质、国家经济的关系，而很少从生活性的角度去探讨问题。赛马产业巨大的市场运作空间，必定将成为未来拉动健身休闲的重要力量。

　　五是竞赛表演业。明确提出两类赛事：打造国际性区域性品牌赛事，充分利用自然资源。在大陆，赛马起起伏伏达三次之久，跨越近二十年时间。当我们又一次面临赛马开跑的选择，如何界定它在体育，乃至中国或亚洲的位置，显得更加重要。尤其现在我们面临着体育产业开放、体育市场繁荣的大好时期，也是打好基础、品牌树立的关键时期。

　　六是市场规范。服务业的三点需要规范，构建人才培养的职业标准、管理规范和行业自律。中国的马业从业人员紧需专业化，赛马行业的人员更面临缺失。我们面临的现实是，不但群众基础薄弱，而且赛马人才的数量和质量也相仿匮乏。好的一面是，随着近几年赛事的拉动，赛马学院、体育学院和农业学科的成立，相关专业人员也逐渐成熟并成为主力。

　　综合来说，从政府主导、市场发挥资源配置的模式，向着以社会为主导、市场为导向的转变，将成为未来赛马、包括其它体育项目的主旨。政策的调整使社会组织找到了未来的发展空间，骑马旅游休闲、赛事文化等重大工程，不可能只靠政府部门来做，这就为未来社会组织的培育和发展奠定了基础。

    （新浪体育 李大雷/文）