任何一项大型赛事，安保问题都是重中之重，而伦敦在去年8月爆发骚乱后，很多人都对伦敦奥运会的安保问题表示了担忧。担忧并非杞人忧天，作为一直以来国际恐怖分子袭击的主要目标，伦敦承办奥运会期间毫无疑问是他们“扬名立万”的大好时机，最新消息是，护手霜甚至都有可能成为恐怖组织袭击的道具。而为了确保奥运会万无一失的安全进行，无论人力、物力还是财力，都已经让伦敦方面有些焦头烂额了。

　　小心有毒护手霜

　　据英媒体本月26日报道，“基地”组织的恐怖分子正在策划在伦敦奥运会期间发动氰化物攻击，据称这种攻击与护手霜有关。英国军情五处负责人表示，他们有能力确保奥运会不会遭受恐怖袭击。

　　该报道称，这起阴谋的细节公布在与6名恐怖分子有关的网站上，这些恐怖分子与“基地”组织有关。一名自称为安萨里的男子说，氰化物毒物应该混在护手霜中，在太阳光的照射下皮肤将会吸收这种有毒化学物质进入人体内。安萨里用阿拉伯文表示：“从皮肤下手。一是氰化物，二是乳霜。”他还说明策划攻击行动的人，应该戴“医用手套”。安萨里还表示，应该两者混合起来。乳霜可让皮肤的毛孔打开，加速吸收毒素。同时，另一名极端分子写道：“这是个好主意，必须好好策划。该是为奥运做好准备的时候了。”

　　值得一提的是，本月初，英国奥委会曾提出一个建议，为了预防病菌传染，运动员们在赛时应避免和比赛对手以及与会的名人、嘉宾乃至政要等握手。这条建议随后马上遭到了英国体育人士、媒体，乃至美国、澳大利亚奥委会的质疑和反对，因为握手是体育运动的传统，代表着尊重和友谊。不过基地组织的袭击计划一旦付诸实施，不能握手的可就不仅仅是选手了。

　　另据英国《独立报》报道，为防止恐怖袭击，英国军情五处已为伦敦奥运会调动了3800名人手，派上其全部特工，是二战后他们执行的规模最大的行动。此外，为确保赛事安全，英国国家安全局安排了新的监视与情报搜集系统：史无前例地将对54万人进行安检。特工在赛事期间的所有假期都被取消或受到严格限制。

　　军情五处的注意力将集中在对赛事有恐怖主义威胁言论的人员上。从去年10月份开始试用的专为奥运会开发的机密性新系统，据信非常成功。军情五处预计，随着奥林匹克运动会开幕的临近，对可疑行为报告的数量将增加。许多被报告的威胁最终可能并不可信。但是警方表示，由于恐怖袭击带来的危险极大，警方在采取行动之前，可能没有时间进行正常的监视追踪安全进程，必须立即针对恐怖袭击嫌疑人采取行动。

　　安保人员增了又增

　　据英国《卫报》报道，由于伦敦奥组委对于奥运场馆所需安保人员的数量估计不足，原先预计一万人的安保队伍在去年夏天重新估算后涨到2.1万人，翻了近一倍，给英国政府出了难题。鉴于警方不负责32个奥运场馆的安保任务，伦敦奥组委聘用的保安公司G4S承担起了雇用和培训全部保安人员的工作。但伦敦奥组委目前无力承担增加1.1万保安人员的费用，同时也认为该公司无法在所需时间内培训足够的人员，这一困境使奥组委不得不向英国国防部求助。

　　为此，英国国防部在去年底宣布将派出13500名士兵执行伦敦奥运会的安保任务，这比目前在阿富汗服役的英军士兵还多4000人。英国皇家海军最大的军舰、直升机母舰“海洋”号将停泊在泰晤士河河口处。载有皇家海军陆战队的“堡垒”号两栖舰将出现在韦茅斯的赛场附近。一个来自赫里福德的英国皇家特别空勤团也将抵达首都待命。

　　这样大规模的军事调动已经让伦敦民众安全感骤减，而不久前的一个消息更是让老百姓大呼不满。英国国防部证实他们已经在伦敦南部郊区物色地点准备架设地对空导弹为奥运保驾。无巧不成书的是，他们去考察的地方居然名叫“射手山”(Shooter's Hill)。国防部的新闻发言人说，导弹防御已经不是第一次用于奥运会安保，这次它将再显神威，成为保卫伦敦天空的多层次防御体系的中坚。

　　但是住在射手山附近的居民由于没有被事先询问是否愿意在自己家附近架设导弹而大发雷霆。一位当地居民说：“我认为他们要架设的东西正好给那些疯狂的恐怖分子增添了一个搞破坏的目标，干这种事情实在是荒诞至极、无稽之谈”。

　　即便国防部伸出了援手，英国警方依然是力不从心。据悉，英国警察总署不久前新招募了1300多名警察用于奥运和即将到来的女王登基60周年钻石庆典。为了让这1300名新兵尽快投入战斗，苏格兰场(伦敦警察局)不得不花费50万英镑的劳务费返聘一批当年因政府削减预算而被迫转业的警察老兵回来做教练。这一番折腾，公众又是骂声一片。

　　安保预算严重超标

　　伦敦奥运会场馆已基本完工，总开支比预算节约了约1600万英镑。虽然场馆建设省下了钱，但安保却是一项不论投入多少英镑也不嫌多的项目，更何况近期的投入又在大幅度攀升。从现在看，安保支出的大幅增加可能会捅破伦敦奥运会的钱袋子。

　　2007年英国政府制定的奥运安保预算为6亿英镑，但去年联合政府上台后，内政部将奥运安保预算压缩为4.75亿英镑。可缩水版的安全预算没过几个月就再度膨胀，去年底伦敦奥组委得到政府新增2.8亿英镑拨款，用于各赛场查验提包、安装栅栏以及进行场馆周边搜查等。

　　然而，7.55亿英镑远远不够安保支出。在奥运会和残奥会之前，英国内政部还将组织警察、消防、救护等应急部门以及其他机构共进行至少10次联合演习。此外，英国奥组委将一些比赛设在了标志性的旅游场所，诸如举办沙排比赛的伦敦著名的皇家骑兵卫队广场，举办铁人三项比赛的海德公园，再加上主办方准备于奥运会期间在公共场所设立大型电视屏幕，让更多市民观看比赛，举办与奥运相关的街头文娱活动等。这些相关活动参与人数众多，地点分散，安保难度更大。这些无疑也令奥运安保需要更大的投入。

　　就在本月初，英国工党议员玛格丽特·霍吉领导的一个名叫“公众账务委员会”的独立监察机构向国会递交了一份预计伦敦奥运会耗用公共经费将超预算20%达到110亿英镑的报告。她说：“奥运会筹办初期制定的安保预算错得如此离谱实在令人震惊”。且不论这个110亿的数字是否靠谱，但伦敦奥运安保投入大大超出预算已经成了板上钉钉的事实。

　　伦敦拒绝国际警察

　　伦敦奥运安保缺口已经引起了美国的忧虑。据《卫报》称，美国已打算派遣1000名保镖参与伦敦奥运会安保工作，其中500人为美国联邦调查局探员，主要负责保护美国奥运选手和外交官，这让本就已经麻烦不断的苏格兰再度陷入信任危机。

　　由于众所周知的窃听门事件，伦敦警察局局长保罗·斯蒂芬森和负责反恐事务的副总监约翰·耶茨去年相继辞职，而在伦敦连续发生的骚乱，更是考验了英国警方的行动能力和居民的心理素质。在距奥运会只有4个月之际，美国又提出这样耍大牌的要求，着实让一直对英美特殊关系感觉良好的伦敦当局感到难堪。

　　英国从首相到部长，从内政大臣到体育大臣轮番出面，接连开会磋商奥运安保问题。有的安全官员抱怨说，伦敦的奥运安全战略“周全牢靠”，方方面面的安排都首先考虑美国的要求，但美国“太难伺候”，要插手实在有些过分。有的官员更直言不讳，说这些美国人本身就是“风险源”。而英国警方发言人表示，伦敦奥运会期间，任何外国武装安保人员都不会获准加入安保工作。

　　伦敦警察局副局长、奥运安保协调官埃里森在苏格兰场称，伦敦奥运会的安保工作目前进展顺利。埃里森将有关外国安保人员协助进行伦敦安保工作的说法称为“一派胡言”。埃里森同时承认，有一些国家可能派出安全联络官和英国警方一同工作，但他们并非安保人员。

　　伦敦奥组委主席塞巴斯蒂安·科随后不久也对奥运会的安全问题表露了信心，但他同时指出，奥运安保要让人们感觉很安全，但又不会因安保措施而感到有压力。“安全问题对于全球大城市而言一定会是个挑战，这是我们必须要面对的问题。但是我们也不能全场警戒，因为我们要让来到伦敦的人感觉他们是在参加节日庆典，而不是卷入一场安全事故。”

　　本版撰文 本报记者 孟凡强