大明湖边绿柳成行，湖水清冽；趵突泉里碧水翻滚，云蒸雾润；千佛山上松涛阵阵，清风徐徐。第十一届全国运动会开幕在即，全国13亿人民的目光将聚焦在济南这座拥有2000多年历史的历史名城。“绿色全运”是十一运的重要理念。为确保给全运会运动员提供良好的训练、比赛及生活环境，让他们亲身感受绿色泉城的独有魅力，为了让600多万名泉城人民都能享受到干净的水、清新的空气、优美的环境，我市以“绿色全运、生态泉城”为宗旨，出台了《迎全运城市环境综合整治环境保护行动工作方案》，明确了全运会期间空气质量保障目标，确保所有工业污染源废气达标排放，扬尘和机动车排气污染得到有效控制，市区环境空气中各主要污染指标达到国家环境空气质量良好要求。

　　为实现全运环境空气质量改善目标，我市多管齐下，重拳出击，采取多方面措施：一是着力抓好城市扬尘污染防治，加强对建筑、拆迁、市政工程、物料和渣土运输、道路保洁、堆场和绿化施工过程中扬尘污染防治的监督管理；二是抓好工业污染防治，突出抓好脱硫设施达标运行工作；三是抓好机动车尾气污染防治；四是抓好秸秆禁烧，做好秸秆禁烧责任制落实的监督检查；五是大力开展环保专项行动，加大治污减排工作力度；六是抓好宣传报道。

　　自去年以来，我市迎全运环境保护各项工作快马加鞭，取得了显著成效。据市环境保护监测站监测，今年5月，济南市区环境空气中三项主要污染物可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮月均浓度分别比上月降低18.3%、23.0%、23.7%；市区空气质量良好以上天数所占比例比上月增加17.7个百分点，比上年同期增加32.2个百分点。

　　扬尘污染防治：

　　让百姓共享蓝天白云

　　工作目标：2009年7月底前，市区二环路以内、奥体中心片区、长清中心城区(含大学科技园)全部达到扬尘污染控制区创建标准要求。市内6区及高新区范围内建筑(市政)、拆迁、绿化施工工地和堆场、露天仓库扬尘污染防治全部达到相应控制标准要求。全运会期间，全市各类施工工地禁止土方作业施工、禁止清运建筑渣土，全运会场馆周边1.5公里范围内禁止各类工地施工。

　　工作措施：一是下放管理权限，重心下移，以区为责任主体，大力开展扬尘污染控制区创建工作；二是部门联动，采取联合检查的方式进行督导检查；三是严格执法，重典治顽疾；四是强化绩效考评，实行问责制。

　　具体行动：市环境综合整治环保行动指挥部组织各区、各部门加强对施工工地和堆场、露天仓库的巡查检查和督办，树立了市中区越秀园建筑工地、市中区经八纬一拆迁工地等5个不同类型的样板示范工地，组织各区及高新区相关责任部门负责人、建设单位和施工单位负责人等有关人员到典型工地现场学习先进经验，全面落实扬尘污染防治有关规定。截至6月底，共对全市5250家次各类施工工地进行了检查，其中包括2429家次建筑(市政)施工工地，147家次拆迁施工工地，778条次道路施工(绿化)工地，30处乱倒、乱堆渣土区域和1866家次露天堆场、仓库。对检查中发现的问题，均已及时向相关单位和部门进行反馈，督促相关单位尽快采取措施整改，并将整改措施和结果按整改时限上报。此外，截至5月底，共拟定17份检查情况通报，50份对扬尘污染问题督办的通知，同时根据每份督办通知的整改期限，逐个单位进行复查，现场查看整改落实情况，确保督办工作取得实效，目前，50份督办件均已办结。

　　全运会后，我市将建立健全完善扬尘污染防治长效管理机制，逐步将扬尘污染防治工作纳入各区数字化城管系统，与12345市民服务热线联动，运用网格化管理，全面提高我市扬尘污染控制水平和应对扬尘污染快速机动反应能力、快速处置能力。

　　机动车尾气污染防治：

　　坚决斩断“黑尾巴”

　　工作目标：2009年7月底前，计划在停放地抽检用车大户机动车1000辆，计划在市区加油站进行油气回收治理改造10座；同时加大对市区冒黑烟车辆的抓拍和查处力度。

　　工作措施：一是从源头控制，把好新车挂牌关；二是抓好机动车尾气年度检测和抽检工作；三是实行环保标志管理制度，进行区域或单双号限行；四是加大对市区冒黑烟车辆查处力度；五是在市区开展油气回收治理工作。

　　具体行动：市机动车尾气污染防治检查组按照“源头控制、把好挂牌、年度检测、环保标志、区域限行、查处黑烟、油气回收”的工作思路，极做好机动车路检和巡检工作，在市区主要交通干道、车流密集地段和奥体文博片区进行设点路检和巡查，对上路行驶冒黑烟机动车进行查处。目前，共抓拍冒黑烟机动车92辆。其中，公交车61辆。市检查组向市公交总公司下达《关于对机动车尾气污染问题督办的通知》，要求公交总公司高度重视机动车尾气污染防治工作，加强对上路运营公交车的排查整治，严把出车关，提高维修保养质量，加快对单燃料天然气发动机和绿色环保车辆的更新步伐，杜绝冒黑烟公交车上路运营问题，减少机动车尾气污染。

　　机动车尾气污染防治检查组自开展工作以来，先后对35家企事业单位的在用机动车进行了尾气污染排放抽检，共计抽检各类型机动车750辆(柴油车535辆、汽油车215辆)。其中，尾气污染排放超过国家规定标准的44辆。市检查组依据有关法规对抽检不合格的车辆下达限期治理决定书，责令有关单位在15日内对尾气污染排放超标车辆进行维修治理并接收复测。目前，29辆抽检不合格车辆已完成复测，尾气污染排放已达到国家规定标准，剩余机动车正在维修整治当中。

　　济南市本着“先试点、后推广，先重点、后一般”的原则，稳步推进油气回收工作，确定中石化济南石油分公司和中石油济南销售分公司在我市率先启动油气回收工作；中石化济南石油分公司选定了4家新建和改建加油站作为第一批改造治理工程，现在奥体中心加油站和玉函立交桥下的经十路加油站的油气回收设备已经安装完毕，标山路20号加油站在和山大南路和东外环交叉路口的21加油站正在建设当中；中石油济南销售分公司本着边申请资金边治理的原则，进行油气回收改造工程建设，目前市中区经五路171号的66号加油站、山大路与文化路交叉口的18号加油站已经改造完毕。

　　工业废气污染防治：

　　督促重点企业达标排放

　　工作目标：通过实施市级、区县级、企业三级在线监控网络和实行24小时值班制度，严密监控全市107家重点污染企业，认真落实二氧化硫超标排放红黄牌制度，依法对超标企业实施挂牌督办、限期整改和限期治理，确保全市重点企业排放达标率达到90%以上。通过实施结构调整，6月底前关停取缔市中区九龙、卧虎山水泥厂立窑生产线，长清区4家砖瓦厂、历城区7家石灰窑。

　　工作措施：一是明确责任，加强监管，确保污染治理设施稳定运行并达标排放；二是通过限期治理手段，促进企业限期达标工作；三是通过挂牌督办，实行责任追究；四是限期淘汰落后生产工艺和设备；五是在全运会期间，对部分重点企业实施限产限排和临时停产措施。

　　具体行动：环保部门加强调度检查，督促重点企业达标排放。5月份以来，根据《济南市环保局关于对二氧化硫超标排放企业实施挂牌督办的通知》(济环字[2009]30号)要求，进一步加强了对全市107家重点企业排放污染物的监督管理和调度；5月上旬在线监测数据显示，本月已安装废气污染源自动在线监测装置的40家企业中，30家达标，停产企业9家，超标企业只有1家；已安装废水污染源自动在线监测装置的41家企业中，37家达标，停产企业3家，超标企业只有1家。