“足球让政治走开”，这是一句大家耳熟能详的口号，但“政治让足球走开”的事件却总是在上演。上周，日本鸠山内阁国家公安委员长中井洽宣布：不会向取得明年东亚四强赛资格的朝鲜女足发放入境许可证(朝鲜男足在预赛中被中国香港队淘汰)，原因是日本“目前正处于对朝方实施全面制裁阶段”。

　　但是，由于政治干涉了足球，日本政府此举很可能导致被FIFA拒绝其参加2012年南非世界杯。

　　日政府拒绝朝鲜女足入境 因“绑架问题”制裁朝鲜

　　中井洽说：“目前正处于对朝方实施全面制裁阶段，在现阶段当然反对朝鲜人进入日本，即便是体育和人员交流方面也几乎全面停止，在四强赛入境一事上也不例外。”

　　据悉，日本政府之所以对朝鲜进行制裁，理由是“绑架问题”——上世纪70年代和80年代朝鲜特工绑架日本公民事件。朝鲜2002年承认，曾绑架13名日本公民。而日方认为有17人被绑架，还有12人“生死未卜”。所以，从2006年10月开始，日本就对朝鲜进行全面制裁和封锁。

　　对于“绑架问题”，身兼绑架问题担当大臣的中井洽态度十分坚决，上任伊始就决定将未认定者的失踪情况视为绑架案积极立案，从而向朝鲜方面施压。今年11月，他在内阁会见30名失踪者家属及民间团体“特定失踪者问题调查会”代表荒木和博。此后更联合欧盟和美国，向联合国提交决议案要求朝鲜释放被绑架者。不过在12月7日的联合国人权理事会对朝“普遍定期审查”会议上，朝鲜宣布“绑架问题已经解决”，此言一出，差点引起两国代表当堂“火拼”。很快，中井洽就找到了机会“报复”朝鲜——拒绝朝鲜女足入境。

　　日足协高度紧张 曾经的努力全打水漂

　　对于中井洽的行为，日本足协感到高度紧张，去年接替谢亚龙成为东亚足球联盟主席的日本足协副主席小仓纯二很挠头，毕竟政治是足球的绝对禁区。

　　此前为了让朝鲜女足能够入境参赛，小仓纯二早就和麻生太郎内阁进行了频繁沟通，得到了口头特许。可惜的是，麻生下台后，关于朝鲜球员入境的申请12月8日才递交到中井治手里，于是也就有了他的那一番讲话。中井治还很不满地说：“明知道他们来了要成为重点警戒对象，还要到现在才汇报。”他甚至对日本足协申办世界杯表示不满，认为他们没有提前和自己打招呼，此后，他要求把问题放到内阁会议上讨论。

　　中井洽的行为，很可能遭到国际足联对日本足球的严惩，因为在FIFA章程中，连本国政府干涉本国足球的行为都是禁止的。

　　国际足联一直对政治介入足球说“不”，反对带有歧视敌意性的排斥行为。所以，目前日本足协主席犬饲基昭以及相关人等都在紧急运作，争取早日解决问题，但从现在来看有一定的难度。今年4月的横滨世乒赛，朝鲜之所以没来参赛，原因之一就在于日本拒绝其入境。如果日本政府真的拒绝朝鲜女足进入日本，那么日本不仅申办2018、2022年世界杯成疑，甚至南非世界杯的资格都可能被取消。

　　因政治禁赛事件一览

　　历史上，因为政治介入足球而被国际足联禁赛的国家队并不少，只有政府能够答应国际足联的改正措施，才能得到“解禁”。

　　1961年，国际足联决定对种族隔离的南非实行无限期停赛，因为当时的南非足协不但拒绝黑人和白人混合编队，而且还打算在1966年派全白人球队参加世界杯预选赛，在1970年派全黑人球队参加世界杯预选赛。这一举动激怒了联合国和国际足联，15年不能参加国际赛事的南非，成为世界足球历史上被禁赛时间最长的国家队。

　　1992年，丹麦夺得欧锦赛冠军，但他们当时竟然是顶替前南斯拉夫队参赛。拥有大批天才巨星的前南在欧锦赛预赛中排名第一，被禁赛的原因是当时其国内战争愈演愈烈。

　　2006年10月25日，国际足联宣布，由于国内联赛组织混乱以及肯尼亚足协没有遵守相关协议，禁止肯尼亚足球队参加国际比赛。

　　2006年11月23日，因为伊朗政府干涉本国足协事务，国际足联一度做出禁止伊朗队在全球范围内参加各项足球赛事的决定。

　　如果日本禁赛，

　　谁来顶替？

　　如果日本政府干涉足球的问题未能得到妥善解决，因而导致日本无缘南非世界杯，那么究竟选择哪支球队顶替日本，同样是个大问题。

　　毫无疑问，很多人会首先选择因为亨利手球而委屈地倒在世界杯大门外的爱尔兰。但是，日本一旦被禁赛而空出的名额，实际上应该属于亚洲。理论上说，附加赛中不敌新西兰而无缘世界杯的巴林，更有资格成为日本的替代者。如果爱尔兰要求顶替，那么欧洲区在附加赛被淘汰的俄罗斯、波黑、乌克兰，中北美区和南美区附加赛失败者哥斯达黎加，非洲区附加赛落败的埃及，都有资格提出由自己顶替日本参赛。

　　考虑一旦日本禁赛会引起大麻烦，国际足球更可能会协助日本和朝鲜解决这一入境问题。

　　政府酷爱干涉足球

　　只有200朝鲜人

　　能看到世界杯？

　　实际上，朝鲜本身就是一个喜欢由政府干涉足球的国家，且情况相当严重，尤其是在朝鲜冲进世界杯后，朝鲜政府的两条法令更是让全世界哗然。

　　朝鲜自1966年以来时隔44年再次进入世界杯决赛圈，然而绝大多数朝鲜人既不能赴南非现场呐喊助威，甚至不能在国内收看电视。根据国际足联的规定，参赛国家可获得足球场容纳人数9.8%的球票，这样朝鲜共计可获得17000多张世界杯球票，这一数据还超过了在相对较小的足球场进行比赛的英格兰队。但朝鲜政府决定，世界杯球票将只分配给朝鲜高级干部及相关的200多人，剩余的球票将投入到倒票市场。

　　此外，朝鲜最高领袖金正日已经下令，在世界杯决赛周期间，朝鲜国营电视台只可播放朝鲜胜出的赛事，其它赛事一律禁止播放。考虑到朝鲜队小组赛对手是巴西、葡萄牙和科特迪瓦，估计朝鲜人民连一场世界杯比赛都无法看到了……