国足国奥08经费仅800万 与8千万收益竟成巨大反差

　　虽然08奥运会和世界杯外围赛都是举世瞩目的重大赛事，但国奥队全年经费预算只有500万元，而国家队则为300万元，按目前的汇率计，这两笔钱还不到50万欧元和30万欧———这与“中国之队”每年带来超过8000万元的收益形成了巨大反差，也远不及鲁能、申花、国安这些中超球队一年的开支。

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　　体育总局上周批复了中国足协申报的国家队和国奥队2008年年度财务计划。根据总局的批复，国奥队全年财政开支计划为500万元，而国家队则为300万元，国家队和国奥队2008年度的开支将被严格控制在这个计划之内。有关人士26日特别指出，“虽然国奥队经费多于国家队，但是这并不意味着政策的倾斜，这是根据两队的集训和比赛计划做出的经费安排，经费额度也足够保证国家队和国奥队的备战无后顾之忧。”

　　财来只一方

　　虽然"中国之队"项目每年能带来超过8000万的财源，但这笔钱要全部上交，开支则另需打报告申请。

　　体育总局对辖下各管理中心的财务管理是按照事业单位财务“收支两条线”的原则进行的，每年各管理中心的收入全部要上交，开支则根据需要另外核算，这是从2005年开始执行的规定，总局方面人士表示，“过去外界以为每个管理中心收多少钱用多少钱是不对的，他们的收入要全部上交，开支则只能按照实际用途来计划和核算。”在这个背景下，足管中心(中国足协)对国字号球队的财务安排也需要根据总局对2008年全盘工作重点来安排，“这是一个大的原则，该预算反映的就是总局今年的整体布局。”

　　中国足协的财源只有一条，那就是总局拨款。虽然中国足协与盈方合作的“中国之队”项目能带来每年超过8000万的“收入”，但是这并不意味着“中国之队”就可以大手大脚地花钱，这是当前足协的财务制度决定的。为了核算方便，从2005年开始，总局收回了各管理中心的独立核算业务，统一划归到下设的核算中心负责财务工作，足协的财务则归属总局伟图大厦核算分支中心，足协需要将财务计划和报表乃至报销单据都交予该中心，总局方面人士表示，“这是按照国家规定进行管理的，今年也同样执行，足管中心的预算也是报到总局核算中心的。”

　　每年盈方上交的合作赞助款，足协甚至都没捂热就得上交总局，总局再平衡各中心的需求合理使用。其实尽管足球项目成绩一般，但是足球的影响力是巨大的，与其他项目中心相比，每年上交的款项是最多的，一名足协工作人员也开玩笑说：“谁要是也能上交这么多钱，再来比比谁是第一运动。”

　　轻重似有别

　　国奥队500万元的年经费最终超过国家队300万元的经费有些出乎意料，而且国奥的任务只有8个月，而国家队的世界杯预选赛则贯穿全年。

　　2007年12月初足协根据总局的要求开始做2008年国字号球队的经费预算计划。虽然福拉多和杜伊虽然原来早有大致计划，但是要作为财务计划上报并落实到经费上，就需要做得更加细致。经过两位主教练与足协相关人员的研究，直到元旦前夕才确定了两支球队的全年集训比赛计划。

　　两支队伍的费用都是按照2008年全年计划来安排的，但是国奥队500万元的年经费最终超过国家队300万元的经费有些出乎意料，而且国奥队的任务也仅限于8个月，8月底奥运会结束后，国奥队的使命也宣告结束，实际上500万元是在8个月内花，而国家队的世界杯预选赛贯穿全年，围绕20强赛和10强赛的备战、比赛将持续一整年，单纯从时间跨度和费用额度来看，两支队伍似乎是轻重有别，但是有关人士表示，“这是根据两支球队的比赛任务来决定的，而不能单纯以预算额高低来比较。”

　　足协上报的计划中，国奥队的经费计划超过国家队，主要有两方面原因，一是总局对奥运队伍的备战十分重视，二是两队的集训计划和比赛任务有较大区别。为了备战奥运，国奥队的出访集训计划较多，因此费用也高于参加世界杯预选赛的国家队。

　　今年总局的工作重点都放在奥运会上，奥运会是影响2008年的天字一号工程，受到了全国上下的高度关注，总局也把这次奥运会的比赛任务视为头等大事，各中心属下有奥运会任务的运动队都得到总局全方位的大力支持。刘鹏与总局领导到足协布置冬训任务时，90%的谈话都围绕着奥运会备战工作。国奥队今年计划中有两次欧洲拉练和比赛任务，以及安排了多场热身比赛，总局没有任何折扣地给予了支持，“奥运战略”加上奥运年，使国奥队得到了无条件的保障。

　　至于两者的差别在于，国家队虽然面临世界杯预选赛的任务，但是都是直接进入比赛进程，集训时间比国奥队短，只是需要负担主客场比赛的费用，而且主场比赛由于有了申办城市和组委会的支持，费用和开支也能得到相应的优惠。因此从实际用途而言，国家队的费用低于国奥队也是合情合理的。

　　根据总局财务安排的这些开支计划，如果有额外费用和开支需要增加的，则需要在年中再向总局申请调整计划，安排提高经费开支。今年国奥队和国家队的正式比赛都已经确定时间和地点，各种费用已没有调整的可能，因此，不出意外的话国奥队就将在500万元的额度内完成奥运进前八的任务，而国家队则在300万元的限额内打进“十强赛”。

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