彩票试水O2O

　　新浪体育讯　　“彩票O2O”能在八部委的网售禁令下逃脱升天？本质属于互联网彩票变种的“彩票O2O”，其自身的合法性和投注站开网店的合法性又得不到任何支持，何谈未来？

　　清明时节雨纷纷！对中国互联网彩票行业来说，2015年的清明节显得格外幽冷。4月3日，节前最后一个工作日，国家财政部、公安部等八部委针对互联网彩票销售发布联合公告：“坚决制止擅自利用互联网销售彩票的行为”，措辞明确且严厉。

　　1月16日，财政部等三部委下发治理违规网络售彩通知；2月11日，国家体育总局下发了《关于切实落实彩票资金专项审计意见加强体育彩票管理工作的通知》，明确“彻底清理整治违规利用互联网销售彩票等问题”；2月底，财政部等三部委发文要求各省市自查自纠违规网络售彩。受此影响，国内绝大多数售彩网站纷纷停止彩票售卖。但仍有少数网站通过与线下投注站合作，采取“线上收单、线下出票”的方式绕开禁令，继续开展彩票销售业务。

　　随着八部委的“禁售”公告的发布，将那些绕开禁令，扒着门缝透气的网站眼前的最后一丝缝隙也堵住了：任何形式的互联网彩票销售都是不允许的！

　　面对八部委的禁令，是否还有小道可抄？有人说，“彩票O2O”可行！

　　较早前，就有报道称，上市公司汇银家电、友阿股份等在积极布局“彩票O2O”业务。国内也出现了诸如87.cn、555彩票网等打着“彩票O2O”旗号的网站，他们在此次互联网停售中逐步迈入人们的视野。87.cn甚至向媒体表示，该网站并不受国家政策影响（指八部委禁售公告），彩民仍可以在该网站买到彩票。

　　从其本质来看，彩票O2O与互联网彩票无异

　　所谓“O2O”（Online ToOffline），即将将线下的商务机会与互联网结合，让互联网成为线下交易的前台。参照“02O”新兴网站“饿了么”，其以第三方的身份提供一个平台，让商户进行线上销售，打破传统的“线下-线下”经营模式，以实现线上-线下的互动。

　　“O2O”具化到彩票销售业上，即以互联网平台为依托，实现投注站与彩民在线上的对接，使原有的“彩民-投注站”传统经营模式变成“彩民-互联网平台-投注站”的三方模式。

　　以称全国首家“彩票O2O平台”得87.cn为例，该网站搭建平台，向买方提供购买渠道，向卖方提供售卖途径。好比一根扁担，一头挑着卖方，一头挑着买方。彩民下单→平台接单、收钱→平台将订单转向卖方→卖方出票→彩民得到彩票（实体or虚拟）→彩民确认完成订单→平台向卖方支付欠款→交易完成，“O2O”模式下的订单接收及处理、资金的接收及处理的整个过程都要经过互联网平台，其与现在普遍意义上的互联网彩票网站并无本质上的区别。

　　行业专家、中国彩票行业沙龙创始人苏国京就直白的表示，所谓的“彩票O2O”只是互联网彩票的变种，其本质还是互联网彩票。

　　既然属于互联网彩票中的一种，那么“彩票O2O”当然也是八部委禁令的对象。

　　3月初，在互联网彩票网站大面积停售售卖业务时，500彩票曾向外界表示：“计划通过地面投注站完成互联网彩票的投注订单”，试图用这种方式维持网络售彩业务。此次八部委发布禁售公告后，500彩票业也主动掐断了这一通道。

　　彩票O2O平台属违规操作

　　《彩票管理条例》第十五条明确规定：“彩票代销者不得委托他人代销彩票”。根据该条款可知，在彩票零售过程中，有且只能有买方和卖方两个主体存在。 在87.cn的经营模式中，在投注站和彩民之间出现的第三方平台，很显然是不合法规的存在。

　　该条例第十八条还规定：“彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者不得有下列行为：（四）以赊销或者信用方式销售彩票。”也就是说，彩票销售中，要的是一手交钱一手交货，钱票几乎在同一时间两清。而在87.cn的模式下，彩民投注的钱，到代销者手里，中间会出现一次甚至几次的转手。

　　互联网彩票销售网站，网站通常是与省市体、福彩中心进行合作，做的是彩票代销业务，已然多次多次被强制叫停，所谓的“彩票O2O”有如何能在禁令下逃脱升天？

　　彩票投注站开网店有悖法规

　　民政部于2012年8月下发的关于《中国福利彩票代销合同示范文本》（以下简称《合同》）的通知，进一步明确了代销双方的权利与义务。其中明确规定：“通过手机、互联网等超出福利彩票机构规定范围和方式销售福利彩票的”是乙方——也就是代销者的违约责任之一。通俗的理解就是，彩票代销者只能在自己申报的实际经营场所中，即门店内进行彩票销售，其他任何通过其他媒介进行的销售都是不合法的。把投注站开到网上去，其合法性也就一目了然了。

　　综上，“彩票O2O”本质上属于互联网彩票，再加上“彩票O2O”平台自身、彩票投注站开网店的行为，均与当下的相关法规相左，这样的“彩票O2O”如何能玩的转呢？（艾彪奇）