评论:立项容易运行不易 公益项目要善始更要善终

2015年09月21日10:23    新浪彩票 收藏本文
大门紧锁的星光老年之家变为政府办公楼大门紧锁的星光老年之家变为政府办公楼

  总投入达134亿元的“社区老年福利服务星光计划”已经“星光不再”,用“星光计划”资金建成的32000多个公益性质的老年活动室、敬老院大部分已经难觅踪影。要知道,134亿资金不是小数目,这一数额比“十二五”期间中央财政投入养老服务体系建设的资金总和还多。

  除了正常的追责及反思之外,有关部门更重要的是从星光计划中吸取这一昂贵的经验教训,从而杜绝再有类似的事情发生,回顾星光计划的开始,民政部高调的启动,虽然用短短3年时间内建立了一大批老年人福利项目,但却忽视了后期的运营问题,导致建成后问题重重,监管的不到位,又使规定与文件沦为一纸空文,重投入、轻监管,强调数量而忽视运营与效益,使得惠民的“星光计划”最后完全没有起到应有的效果。

  自1999年我国进入人口老龄化社会以来,人口老龄化快速发展并呈现出高龄、失能老人增长快、老年人家庭空巢化、独居化加速等特点。面对日前严峻的人口老龄化形势,国家对老龄事业的投入也在不断加大。从中央到地方,层出不穷的养老项目多如牛毛,但是其中又有多少真正的延续了下来?

  更深层次的问题是,这些项目是否真的是从老年人的需求出发,以“星光计划”为例,“星光计划”资金投入的重点是老年人活动场所,因此多数地方都建成了老年人棋牌室、阅览室、乒乓球室等简易活动场所。但是,本地特别是本社区老年人最主要的需求是什么,并没有成为项目实施者首要关注点。比如,多数居家养老的老年人可能最需要日间照料、保健康复等服务,但是绝大多数“星光老年之家”却无法提供这些服务。

  其实,从“星光计划”的初衷来看,这个项目未尝不是一个好的计划,后期出台的一系列规定也未尝没有针对现有的问题。但可惜的是,规定最后沦为一纸空文,项目做到了善始,却没有做到善终。

  俗话说,“车无辕而不行,人无信而不立”。通过“星光计划”荒废的例子,有关部门应该明白,对于公共资金的使用,不能像泼出去的水,公益项目也不能光靠善意和热情,必须依靠专业负责的组织,通过科学合理的程序,接受严格细致的监督,才能保证以办好事为目的的公益项目,对于制定的规划要严格执行,才能做到能以“善”始,更能以“善”终。(张喆)

文章关键词:公益老年人星光计划

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