美国北卡州拟推电子即开票为教育筹资

2015年08月24日16:15    新浪彩票 收藏本文
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  近日,为筹集教育资金,北卡罗来纳州首府罗利市立法人员再次“押宝”彩票,该提议已经得到参议院批准,将明显提高即开型彩票和其他彩票(如强力球、超级百万)等在广告费用上的投入,其他相关计划还包括:为PC端和手机用户开发新版本的即开彩票。

  出彩票新玩法 加大广告投入

  上个财年,北卡州彩票销量达20亿美元,其中5亿用于该州的教育事业,金额占北卡州教育总投入的4%。去年,众议院就曾通过,将彩票作为筹集教育资金手段的提议,但因为涉及广告推广等方面的问题而作罢,今年,为了给依赖彩票资金的项目,提供更多的财政支持,州立法机构再次决定要想法提高彩票销量。应立法机构要求,北卡州彩票机构制定了8页纸的备忘录,对“额外增收方式”进行了规划:

  电子即开票

  这是一种基于互联网的电子即开票,注册玩家可以获得一组互动式的电子彩票,可以在PC端和手机端进行,州参议院已经通过了预算,只等继续谈判环节,最快可以在这个月完成提议。预计,这款电子即开票的销量能达到6400万美元。

  视频彩票终端

  州彩票机构称,北卡州的终端会跟其他州(如西弗吉尼亚州)的差不多,这样的话,其视频彩票将允许合法使用“跟赌场中的老虎机类似的互动游戏机”。

  俱乐部基诺

  这是一种快节奏的自选数字游戏,将在全州内的社交场所提供终端,餐馆、酒吧和兄弟俱乐部都会安装。这种玩法的模式跟肯塔基州一样,为5分钟开奖一次,是一种“快速、有趣,简单的游戏”。

  广告预算

  当前的法律规定,彩票机构可以用销售额的1%用于彩票推广,据此北卡能用2000万美元来做广告。参议院已经通过,允许动用1000万美元在电视、电台等广告位上登彩票广告,彩票机构保证,增加广告投入肯定能提高彩票销量,从而给教育项目提供更多资金支持。预计,该计划能增加1.55亿美元的销量,从而给教育事业增加3150万美元的资金。

  酒水店售彩

  备忘录上称,对于能否在政府管制、郡县经营的酒水店贩卖彩票,现有的法律仍然是一片空白。如果增加条款,特别指明能在酒水店卖彩票,就能“消除法律条文含糊不清的状况”,而且还能给郡政府增加收入。

  彩票机构发言人范丹顿强调,备忘录是应立法者的要求制定的,并表示,彩票机构会全力支持加大广告投入以提高彩票销量的计划,另外,随着新产品的出台,彩票业会有一些消费习惯的变化,电子彩票可能吸引更多年轻人的兴趣。

  丹顿称:“我们认为,北卡乃至美国彩票业现在面临的问题都是保持活力,保持对彩民的吸引力,所以就跟现代社会的大多数东西一样,彩票也要电子化。”被问到北卡是不是也要推出基于互联网的彩票时,丹顿说:“参议院对电子即开票的兴趣就是一个信号,立法机构可能也在想我们要跟上时代的步伐了。”

  众议新规划

  北卡州的立法者在对待彩票、博彩方面长期存有分歧。10年前,在是否同意在北卡进行赌博的提议上,参议院立法者的投票结果为24-24,时任州长裴度打破僵局,投票给同意方,这样,北卡才成为东海岸各州中最后一个允许提供彩票的州府。

  对于新的规划,来自杰克逊维尔的共和党人西恩-哈利布朗表示,彩票确实应该继续作为给教育事业筹集资金的一个选项,在彩票广告投入上,也有的是其他州府比北卡花费更多。不过在电子即开彩票这个提议上,西恩则不太认同,他说:“说真的,在第一年,我不认为它能产生多少利润,这东西太新潮了。”

  众议院的保罗-斯坦姆,一位来自埃佩克斯的众议院共和党人, 更是直言增加广告投入、推出电子即开票等方式很不妥,“只会使事情更糟”。他说:“这是要将彩票变成视频扑克机。”

  他认为,提高广告投入会让提高彩票销量,从而为政府产生更多收益,这是一种变相的增税方式。以往众议院允许提高彩票收入,都需要彩票机构提供赔率的完整说明。保罗称:“每年增加的税收将达3000万美元,参议院没意识到这一点,这是一种欺诈性的增税方式。”

  更重要的是,2013年上任的州长麦克罗伊也表示不太赞成增加广告投入,他曾在一场演讲中说,彩票广告已经很多了,有点“烦人”。

  资金流向

  参议院通过的计划,还包括资金的使用问题,过往来看,彩票基金收入一直是用来支付给课堂老师,以便缩减每个教室的学生人数。(美国观念认为,课室容纳学生愈少,教师与学生比率愈高,教育素质愈佳。)现在,参议院决定改变使用方式,将彩票基金的钱用于资助 “非结构性支撑”的员工,如校车司机,学校门卫等等。如果该备忘录被最终采纳的话,据以往的资金分配情况,大致如下:

  ①62.3%用于返奖;

  ②26.2%用于教育项目;

  ③7%用于零售店佣金及奖励;

  ④4.4%给行政部门以及广告投入。

  (注:由于采用了四舍五入,总值不等于100%) (新浪彩通)

  本文为《新浪彩通》原创,转载请注明出处

文章关键词:彩票博彩彩票机构

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