6月12日刚刚发布的《慈善蓝皮书：中国慈善发展报告(2015)》透露，2014年预计社会捐赠总量将达到1046亿元，彩票公益金首次过千亿大关。与此同时，2014年全国基金会已超过4000家，非公募基金会是基金会的主要增长点。

　　蓝皮书公布的统计数据显示，2014年，1046亿元社会捐赠中，基金会系统接受的捐赠总额预估为420亿元;慈善会系统的捐赠款物预估为426亿元;民政系统接受的社会捐赠款物82.26亿元，红十字会系统26.43亿元，其他机构91.7亿元。

　　慈善会系统的捐赠较2013年有较大增长。加上全国志愿服务小时折算价值535.9亿元和预估彩票公益金社会公益使用量399亿元，全核算社会捐赠总价值预计将达到1981亿元，较2013年增长33.5%。

　　中国农业大学人文与发展学院副教授董强表示，慈善会系统和基金会系统始终处于中国社会捐赠的主导型地位，约占中国慈善捐赠资源接收量的80%。尤其是慈善会系统，其叶繁枝茂的发展令人惊异。

　　蓝皮书介绍，基金会系统在发展过程中处于变革期，非公募基金会的增量已经由井喷期步入平稳增长期，公募基金会也在变革自身的收入结构，社会捐赠在基金会系统总收入中的占比已经发生微妙变化，逐步呈相对降低趋势。民政系统接收捐赠量相对降低，已经不足百亿元。

　　董强介绍，从捐赠源头来看，民营企业继续领衔“慈善捐赠脊梁”称号，超大额捐赠数量相对降低，无论是国企还是民企，都步入一种理性捐赠的状态，在继续布局各自公益慈善战略的路径上，组织化、捐赠委托、直接捐赠三种形态继续在浓厚的社会慈善氛围中发酵。

　　个人捐赠则受互联网时代技术变革的影响，众筹形态和直线对接受益人的愿望越来越强烈，而除了现金捐赠，物资捐赠比如旧衣物等随着物流技术的进步和受赠平台 的完善，将在线下线上相结合的方式中形成崭新的捐赠形态。这一方面的捐赠统计也随着互联网技术的信息统计和慈善超市等实体平台的记录进一步得到体现。

　　蓝皮书公布的统计数据显示，2014年共筹集彩票公益金1040亿元,其中福利彩票公益金为586亿元，体育彩票公益金为454亿元。

　　按照中央集中彩票公益金在全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和国家体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配，除去全国社会保 障基金份额，由于结余资金和实际分配比例会根据实际情况发生变化，参照2013年中央彩票公益金中用于社会公益部分的资金量比例，2014年度约为 211.8亿元，地方彩票公益金社会公益使用量约为187.2亿元，两者相加约为399亿元。

　　调查结果显示，截至2014年12月31日，全国基金会总数达4211家，较2013年增加了584家，年增长16.10%。其中，公募基金会1487 家，占35.31%;非公募基金会2724家，占64.69%。同2013年相比，非公募基金会在全国基金会的占比增加4个百分点。

　　蓝皮书介绍，2004年颁布的《基金会管理条例》，打开了民间资本参与慈善事业的大门，企业、个人等民间力量出资成立的非公募基金会开始出现，带来基金会 行业始料未及的大发展：非公募基金会以年均超过20%的比例持续增加，自2010年非公募基金会总数首次超过公募基金会以来，其在全国基金会中的占比也不 断增长，截至2014年年底，非公募基金会总数已达2724家，占全国基金会总数的65%。

　　蓝皮书公布的一个有趣现象是，“慈善组织越透明，越易招致质疑”。

　　北京师范大学中国公益研究院研究部副主任程芬介绍，嫣然天使基金、崔永元公益基金、壹基金和天使妈妈都是近十年由个人发起、因其明确的价值观或救助活动和透明运作而在网络募捐平台脱颖而出、得到基金会登记管理机关认可的慈善组织。

　　慈善组织均通过第三方信息平台或自媒体公布年检报告或捐助信息。但这种程度的“透明”未能令质疑者满意。他们向慈善组织提出公开银行对账单、关联交易细节、高管薪酬等信息诉求。

　　程芬说，从某种程度上说，质疑不见得是坏事。随着现代慈善理念得以普及，公众辨明是非善恶的能力也将得以提升。