综合韩国联合通讯社等媒体报道，据韩国财政部统计数据显示，由于线上彩票[微博]的销售持续强劲，韩国2013年彩票销售额达3.2万亿韩元(约合30.3亿美元)，较2012年的3.19万亿韩元略微上涨，并达到了5年来的最高额，创下新纪录。

　　线上“乐透”贡献最大

　　在过去的5年中，韩国彩票销售额增加了35%。2008年的彩票销售额为2.39万亿韩元。在所有彩票种类中，线上彩票“乐透(Lotto)”是带动韩国彩票业绩走高的最大贡献者。该彩票在2013年的销售额达到2.99万亿韩元。而线下彩票销售额仅为2104亿韩元。

　　另有数字显示，包括彩票业、赛马、自行车赛等在内的所有与博彩业相关的产业在2013年实现19.34万亿韩元的整体销售额。这一业绩略低于2012年的19.54万亿韩元。下滑的部分原因是赛马和自行车赛业务的轻微缩水。这两项业务在2013年分别实现7.7万亿韩元和2万亿韩元的销售额。

　　按照韩国相关法律规定，彩票收入的42%将投入公益基金支援各项社会福利事业。这其中的35%用于指定用途的基础设施建设，65%用于援助弱势群体，保证其基本的温饱并提高生活质量。按照韩国2013年的收入数据计算，彩票业将产生约1.34万亿韩元的公益资金。韩国彩票委员会将负责资金的分配和发放。韩国政府于2004年4月1日出台相关政策法规成立了韩国彩票委员，并将其纳入韩国财政规划部管辖。该委员会的职能包括监督彩票基金的使用、规划彩票的发行与销售、促进韩国彩票业健康发展等。

　　对博彩业严格监管

　　虽然博彩业在韩国发展势头迅猛，并创造了大量财富。但韩国对这一行业的监管从未放松。2013年1月，凯撒娱乐公司(CaesarsEntertain－ment)曾联合力宝公司(LippoLimit－ed)组成财团，申请韩国的赌场运营牌照。但韩国政府在6月份拒绝了这家博彩业巨头公司的竞标。同样遭到拒绝的还有亿万富翁冈田和生控制的弹珠机制造商环球娱乐公司(Uni－versalEntertainment)。负责此事的韩国文化、体育和旅游部没有给出任何理由和评论。人们普遍认为韩国政府的这一决定会拖延该国的赌场发展计划。

　　凯撒-力宝联合财团对这一结果表示震惊，因为在这家博彩业巨头来看，他们完全符合韩国赌场的入场标准。一名不愿意透露姓名的当地政府官员表示，这一决定反映了韩国政府对凯撒信贷状况的担忧。

　　面对近年新加坡、中国台湾、菲律宾在相继开放赌场业后取得的成功，亚洲多个国家和地区正准备涉足这一领域。韩国被认为是亚洲几个正在考虑建设赌场的国家之一。该国政府在仁川设立经济区，希望通过招商引资发展旅游业和在当地建设大型综合度假村。

　　线上游戏备受争议

　　长时间以来，与博彩业密切相关的线上游戏业在韩国也备受争议。社会普遍担心蓬勃发展的线上游戏业会给青少年带来不利影响。韩国政府自2011年起开始研究线上游戏的成瘾现象。最近的一份年度报告显示，韩国10至19岁的青少年中有2%(约为12.5万人)需要接受过度参与线上游戏的治疗，或者是有成瘾的危险。韩国执政党新国家党的代表黄伍延2013年10月份在国家议会会议上表示，韩国有47万名线上游戏成瘾者需要接受药物治疗。

　　2013年12月，新国家党议员申宜真向韩国议会提交了一份法案，希望立法打击线上游戏业。他把线上游戏同酗酒、吸毒、赌博放在一起，称之为“四大容易成瘾的行为”。这份法案提出，要从线上游戏的收入中提取1%的税收，将其投入帮助游戏成瘾者的公益基金。同时，法案还提出延长禁止玩游戏的“强制关机”时间段，2011年11月，韩国政府曾规定每天00:00至6:00的这一时段不允许提供线上游戏服务，这份法案希望在此基础上再增加3个小时。将其扩展到22:00至次日7:00。这次立法打击线上游戏成瘾得到了14位执政党议员的支持，标志着韩国的线上游戏之争进入了最新阶段。

　　互联网游戏从业者和玩家们对此强烈反对。他们反对线上游戏会让人上瘾的观点，并表示此法案将损害该行业。韩国游戏公司Blueside的CEO金世宗表示，线上游戏业的从业者们为此法案担忧，当他听到游戏是反社会的并且会损害健康这种观点时，他感到非常伤心，并认为“这个社会对线上游戏缺乏理解”。代表游戏公司的韩国网络电子娱乐协会抗议表示，从事游戏产业的十万员工绝不等同于制毒者。

　　(甄光皓/编译)