4月7日，民政部官网的中国福利彩票[微博]发行管理中心网页破天荒刊登了一则《关于用中福彩中心名义通过互联网非法销售彩票的声明》。 

　　声明称：近来，我们发现一些网站自称“联合中国福彩发行中心创办成立”或者“福利彩票中心授权”等，冒用中国福利彩票发行管理中心的名义通过互联网非法销售福利彩票。在此，我们郑重声明：到目前为止，中国福利彩票发行管理中心没有授权任何单位和个人开展互联网销售福利彩票业务，也没有与任何单位合作开展互联网销售福利彩票业务。同时，请广大购彩者提高警惕，谨防受骗，如发现通过互联网非法销售福利彩票的行为，请及时向有关执法部门举报，还可以通过福彩热线95189518向我们反映。     

　　简评：   

　　1，以民政部官网形式刊登类似说明在行业属首次。 

　　2，个人理解，该声明主要针对不懂中国福利彩票系统和体系的“假”网络售彩网站。这类假网站很多，不仅冒充中彩中心名义，甚至编造出莫须有的“国家彩票中心”等名头欺骗彩民到其网站购买彩票及所谓预测服务等。   

　　由于中国福彩中心的技术系统为分省管理，非全网系统，因此中国福利彩票发行管理中心原则上不会，也可以说无法和任何网站直接签署网络售彩协议。中福彩中心与中体彩中心不同，目前其自身并无全网管理技术系统。其职能是彩票的发行。涉及互联网形式彩票销售，需要由省级中心上报中彩中心，经民政部、财政部批准或者报备后才可销售。福彩的彩票销售权原则在省级彩票中心。 

　　3，声明中提及：如发现通过互联网非法销售福利彩票的行为，请及时向有关执法部门举报，还可以通过福彩热线95189518向我们反映。   

　　什么是有关执法部门？我们理解为：公安部，国家工商总局和工信部。既然可以向执法部门举报，那说明彩票的发行、管理、监督部门已就非法彩票的治理等问题与执法机构达成了初步合作意向或者是合作协议，当然，也不排除会设立执法专项基金等。   

　　互联网彩票销售问题一直是彩民、关联行业公司、国内外资本机构等热点关注的问题。这几年涉及该类问题的各种级别的文件已经不知道出了多少。有禁止、封杀的，有意见征集的，还有要求规范的。但时至今日仍无任何实质性定论和说法。前两年，行业公司和各大网站甚至省级彩票中心都很怕类似文件的出台，但近两年出台的类似官方文件不是含混不清就是朝令夕改，最后的结果均是令行而无法禁止，或者是隔靴搔痒。大家已经开始习惯，甚至无视类似文件的公布了。

　　有人讲彩票监管发行部门总在讲“狼来啦”的“故事”？但愿我们的发行监管者今后不要总讲“故事”，尤其不要再讲“狼来啦”的“故事”。文/苏国京[微博]