本报讯(记者 赵暄)近日，财政部在其官网透露，该部承办人大建议主办件665件，由17个司局承办，截至7月9日，已办结582件，办结率87.52%；承办政协提案主办件335件，由18个司局承办。部分彩票类建议已得到回复，其中包括本报通过全国人大代表、政协委员向全国“两会”提交的彩票业相关意见。

　　本报征集意见比预期提前仨月得回复

　　7月29日，全国人大代表马克宁向《公益时报》透露，本报通过其向“两会”递交的“关于彩票行业目前发展中出现的问题几点建议”，已得到回复。

　　此前，本报通过全国人大代表、政协委员递交了以下五方面意见和建议：一、建议成立“彩监会”，改变主管部门既发行又监管的现状，加强对行业的监督，促进行业规范发展。二、加强彩票公益金公示力度，接受公众监督。三、明确彩票代销者法律地位，加快职业化进程。四、彩票相关部门加大彩票公益性宣传，正确引导彩民正确购彩，倡导理性购彩，避免非理智购彩票。五、加快彩票立法进程。“相关部门给予的回复内容分为三个层次：彩票市场发展现状、目前存在的问题及对策；彩票业法规将继续完善。”马克宁称。针对人们比较关心的彩票立法，回复称已出台多个文件规范管理，尤其《彩票管理条例》及其实施办法和《彩票公益金管理办法》的出台，在很大程度上推动了立法的进程。“在交流过程中，我认为财政部综合司对本次提出的建议十分重视。”马克宁表示。

　　今年全国政协第十一届五次会议闭幕当天，马克宁曾表示，彩票类建议回复预计在10月份。而实际回复时间，比预期前了三个多月。

　　全国人大代表希望彩票业早日立法

　　今年2月底，在全国“两会”开幕前夕，《公益时报》中华彩票(微博)专刊启动了“我对‘两会’说心愿”专栏，通过邮件、信件、微博等方式征集群众心声。同时，联络全国人大代表与政协委员，希望彩票建议实现上下互通。

　　专栏启动后，各界给予了高度关注，参与者涉及彩民、站主、行业公司、社会人士等。相关建议涉及彩票立法、彩票公益金使用与监管、代销者权益保障、理性购彩、开放网售、增加新游戏、调整个别游戏规则等内容。

　　3月6日与9日，本报两次将群众意见整理成文，递交给多位全国“两会”代表、委员。

　　据马克宁透露，代表、委员提出的议案、提案、建议经过各小组讨论后，提交大会审议。审议通过后，内容会被分类发向相关部门。

　　今年6月份前后，财政部门便致电了马克宁，针对本报征集的彩票业几点建议与其进行沟通，并在不久后以书面形式给予回复。

　　马克宁说，“如果有可能，希望能继续推进该工作的进行，推进彩票业立法之路。”

　　建议主办承办司局将于30日前赴地方走访

　　财政部综合司在办理过程中，重点了解了代表、委员对收入分配、收费基金及彩票事业发展的意见。同时，对代表、委员提出的“增加环保和养老等主题的即开型彩票”、“加强彩票宣传和公告”、“引导彩民理性投注”、“维护彩票市场秩序”等合理化建议，进行了研究，并正在推进相关工作。

　　意见回复后，有关建议主办件承办司局已拟定赴代表所在省份调研座谈的具体方案，将在7月30日前由司局领导带队赴地方与代表进行面对面沟通交流，汇报有关办理情况，听取代表对财政工作的意见和建议。

　　一般情况下，建议自全国两会闭会之日起，承办单位3个月内答复代表，特殊情况经交办单位同意可延长至6个月。而作为提案，自交办之日起，承办单位4个月内答复提案人，特殊情况经交办单位同意可延长至6个月。

　　据了解，未办结的建议主办件大多涉及重大财税政策，需要深入研究及与代表反复沟通，有关承办司局已排出了办结时间表。各承办司局也制定了政协提案主办件办理方案和时间表，预计可按全国政协要求在8月31日前办结。