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人民日报:巧用体彩公益金 黑龙江体育投入惠基层

  7月的龙江大地,满目葱郁,美不胜收。从省会哈尔滨到现代化的北大荒农垦区再到“中国东极”抚远县,不论城乡社区、厂矿学校,不论清晨、白天、夜晚,全省各地百姓健身热潮持续升温,比夏日的天气还要火热。

  “以往,经费短缺是制约全民健身事业发展的一大掣肘。近年来,体育彩票(微博)公益金的持续投入,极大改善了群众的健身环境,成为惠及民生不可或缺的资金来源。”一路走来,这是记者听到的来自基层的真切感受。

  最近两年,黑龙江省体彩公益金的投入坚持“大头向下”,用于全民健身事业的比例均超过60%

  傍晚时分,位于双鸭山市中心的益寿山城市公园成为市民茶余饭后放松休闲的绝佳去处。这里林木茂盛、山路曲折、空气清新,可以俯瞰市容的山顶上更是辟出一大片健身区域,128套色彩艳丽、功能各异的健身器材错落有致地散布山间,每晚都有数千名群众在此锻炼。

  抚远县的西山也是当地居民钟爱的健身之地。只不过由于这里天亮得极早,人们习惯晨练,凌晨4、5点钟,就可见浩荡的登山人流,县里特意修筑了5公里的登山步道,大大增加了登山的安全性。

  类似双鸭山、抚远县的室外健身器材以及登山步道在黑龙江遍地开花,深受百姓欢迎,而这些设施的建设和维护都来自体彩公益金。

  “黑龙江省体彩公益金的投入,更多地向基层、向全民健身事业倾斜,坚持"大头向下"的原则。” 省体育局机关党委副书记蔡秀丽介绍,2010年、2011年,黑龙江省本级体育彩票公益金分别为9022万元、9741万元,其中用于全民健身事业的投入分别为6151万元、5873万元,所占比例均超过60%。

  正是以体彩公益金为引导资金,再加上各地政府的配套资金,黑龙江省在 2011年建设了2030个全民健身工程。其中,利用国家级公益金800万元在北安、拜泉、伊春美溪区、农垦牡丹江分局建设了4个“雪炭工程”;利用省级公益金2240万元,在全省建设了1433个全民健身工程;各地市也用本级公益金建设了579个全民健身工程……

  除了用于场地设施建设,体彩公益金还支持了大量的健身活动。2011年,全省以体彩冠名的大型活动有59项,近70万人次参加。其中,冰雪汽车拉力赛、雪山穿越赛、百万青少年上冰雪等都颇具特色。黑龙江省首届全民健身运动会的召开,更是一次突破性尝试,声势浩大,反响热烈。

  2012年,全省推出了“体彩运动季”公益活动,在春夏秋冬四季,推出适合当季开展的健身项目,面向大众,不设参与门槛,还有一定的物质奖励。今年上半年已开展了亚布力滑雪游、端午节游松花江、看新哈尔滨万人徒步大赛等活动,大大丰富了群众的健身生活。

  遍布各地的健身广场和健身中心,成为百姓体育锻炼的理想场所,基层体育呈现前所未有的活力。

  82岁的张奶奶自小生活在同江市。这几年,她的日子过得格外舒心,她家的新居紧邻市内最大广场东北亚人民广场。每晚6点,广场大喇叭里的东北小调一响,张奶奶就走进广场,与几千名市民一起跳“快乐舞步”。张奶奶腿脚虽不太好,但节奏感极强,虽然要拄着拐杖跳操,但一招一式有模有样,在人群中格外醒目。

  给张奶奶带来欢乐的人民广场于2006年建成,3000万元的投资中就有一部分体彩公益金。当时,曾有开发商出价1亿元购买这片地计划盖商业大厦,市政府不为所动,一个广场、一片绿地带给市民的满足感和幸福感,是多少金钱都买不到的。

  拥有大煤田、大粮仓、大森林、大湿地的宝清县,拥有全省目前县级规模最大、标准最高、功能最全的奥体中心,体育馆建筑面积达1万平方米,可以开展篮球、排球、网球、羽毛球(微博)、乒乓球(微博)、棋类等多种活动,为市民健身提供了理想场所。“不夸张地说,体育馆建成之前宝清人几乎不会打羽毛球,因为室外风太大,很难接到球。”一位正在健身的中年人言语中颇多感慨。体育馆建设投资6000万元,其中体彩公益金投入1000多万元。

  鹤岗市2008年投资4000多万元建成了省内首个全民健身中心,其中体彩公益金贡献了1000多万元。2万平方米的健身中心设计合理、布局紧凑,可同时开展11种健身活动,平均每天接待健身群众300人。为减轻健身中心的经营压力,市政府每年补贴水电费150万元,卸掉了包袱的健身中心则以低廉的收费和优质的服务回馈百姓。周一到周五下午4点以后,轮滑项目对中小学生免费开放、羽毛球每小时12元、网球场地费加教练费每小时仅50元,健身群众还可享受免费淋浴,如此优越的条件令市民赞不绝口,在全国也不多见,中心成为全省唯一通过全民健身服务体系认证的全民健身指导中心。

  以公益金兴建体育设施、资助体育活动,正体现了体育彩票“取之于民、用之于民”的初衷。当人们亲身体验到购买体彩不仅有机会获奖,还能改善身边的健身环境,丰富自己的日常生活,购彩的热情就会更加高涨,而体彩公益金越充裕,全民健身事业也会越红火。可喜的是,这样的良性循环在黑龙江省正在形成。

  (来源:人民日报 作者:许立群)

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