目前,各地彩站在主要城市的布点已完成。但彩票业的迅猛发展,让越来越多的人希望获得代销权。在市场基本饱和的情况下,彩票中心不得不在主要城市事先考察,或“指定区域”放点或“空白区域填充”。对于再无市场空隙的地区,“农村战略”被提上日程。布点,成为彩票中心面临的重要工作。
如何在现有市场中,让布点更具前瞻性和即期性?本报就此采访了各界人士。
“填补式”布点福、体彩抢占市场
为提高市场占有率,自电脑票上市后,福、体彩发行单位就开始在全国主要城市进行大规模布局。为扶持这些彩站稳步发展,各地彩票中心不约而同对距离进行了限定。“500米、300米,甚至200米的规定均存在,同一个地区可能也存在差异。”广西福彩中心一工作人员称,“但这一限定距离并未统一,且目前执行情况也不尽相同。”
记者采访了解到,江西、安徽在市区内的彩站间隔规定为300米,而深圳根据彩票销售模式不同,对专营店、专卖店、便利店的间距要求从100米到500米不等。而更多地区如今已取消距离限定。
“对布点间距的要求绝非只有这一个条件。”湖北省福彩中心市场部工作人员介绍,“当地经济情况、人流量等均可能影响彩票中心适当调整布点策略。”在较为繁华的地段,间距可能会缩小。这一做法,在记者调查的江西、安徽、天津、深圳、河南、河北等地均广泛存在。
对此,安徽池州站主徐向阳支持这一做法:“彩站疏密得看情况,分别具体对待,在比较繁华,人流比较大的地区多开设一些也无妨。”
如今,在城市站稳脚跟后,各地彩票中心腾出一定精力,开始进攻地市县村级市场,以此带动业绩的快速增长。财政部发布的历年彩票销量数据显示,我国彩票不仅在2007年实现千亿元大关,而且在日后的增速令人叹为观止。仅去年,全国彩票销量即达2200亿元,同比增长33.2%。
对于业绩的大幅增长,分析人士表示,主要城市市场份额已经较为巩固,新的代销网点越来越多分布到县级、乡镇市场,不可排除代销网点增多这一重要因素。
市场化运作代销者压力难解
自2007年后,彩票事业发展较快的省份就已经对布点进行了原则性约束。2009年,江苏省苏州市在电脑型体育彩票新增投注站点布点工作实施意见中,明确要求布点必须以填补空白区域为主导,以提高销量为宗旨,采取“以区域定点”的选址办法。
根据《公益时报》2011市场大调查数据显示,随着近年来彩票市场的成熟,彩站尤其是城区彩站布点已经基本饱和,新建的站龄1年以下的彩站仅占到总数的8%。
目前,我国城市地区的彩站布点工作基本停滞,彩站布点工作已经逐渐向郊区、农村地区发展。而现在市区彩站布点往往是随着某些新建的城市广场、商业中心或住宅小区而展开,在上述这些地域才有可能布点城区新彩站。
日前,深圳市福利彩票发行中心官方网站的消息显示,该中心计划根据地址、距离、面积等综合情况,将于4月9日至10日公开受理市民设立投注站的网上申请,此次增设彩站网点数达130个。而此次网申分别受理两类申请:一种是“非指定区域”,全市范围内计划设立100个投注站;另一种是“指定区域”,专门针对市场空白点,在罗湖、福田、南山的部分商圈地段,指定区域设立30个彩站。
这些彩站的设定,再不像彩市发展初期具有“填补式”,每个彩站在审批前,均需要经过彩票中心的市场综合评估。布点,越来越贴近市场需求。这一改变,势必给站主带来竞争的压力,这也使一些站主与前文提到的安徽站主徐向阳观点向左。
面对周边新建起来的彩站,山东济南站主廖先生说,彩票业既然要做品牌,布点就应该像银行一样,“已存在的投注站周围多少米之内不应再设其他站点,否则就会引起恶性竞争或某些站主不规范的经营行为。”他认为某些开办比较早的站点,面对新设的站点总会感觉有些不舒服,“总觉得这里是我的地盘,却让你这新来的占了去。”
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