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财政部:彩票业成服务业税收增长主因

http://sports.sina.com.cn  2012年02月22日09:22  公益时报微博

  财政部发布去年税收收入增长结构分析,彩票业成服务业税收增长主因,增长重点:租赁、商务服务业营业税。

  《分析》中指出,2011年全国税收总收入完成89720.31亿元,同比增长22.6%。其中,营业税同比增长22.6%,增长较快的原因之一是,包括彩票业在内的各类服务业发展迅速,使租赁和商务服务业营业税较快增长。据上海一家律师事务所的律师邓先生介绍,租赁和商务服务业包含租赁和商务服务业两大类。其中,与彩票业相关的租赁是指,彩站房屋租赁。

  目前,我国有众多彩站,拉动的营业税税收数量可观。根据本报2011年对河南、山东、重庆等地进行的彩市大调查数据,开家彩站的成本分为两部分:彩站的经营成本包括前期投入和每个月的固定投入。前期投入主要是申请投注机的押金(含投注机设备、彩票销售款担保);每个月固定投入包括房租,水电费、福彩专用宽带费,耗材费(制作走势图、打印纸等)以及雇佣销售员的人工费等日常费用。

  在各地,以上费用中,来自投注机设备、彩票销售款担保的费用基本保持在2万元-3万元,而销售员、房租、杂费等的开支相差较大,从几千元到几万元不等,为彩站的重要开支。

  此外,商务服务业中包含类别更多。其中,与彩票相关的有法律服务、咨询服务、广告业等。例如彩票纠纷案件中的法律服务,彩票的会计、审计及税务服务,与彩票相关的市场调查和社会经济咨询等服务,都纳入其中;另外,彩票发行机构和销售机构日常对彩票游戏和大奖的宣传、策划、活动及广告等,也为彩票的商务服务业税收增长做出贡献。

  彩票业连续两年成增点

  彩票业发展促营业税较快增长,已连续两年被认可。一年前,财政部曾发布《2010年税收收入增长的结构性分析》报表指出,2010年国内营业税完成11157.64亿元,同比增长23.8%。福彩、体彩等各类服务业的快速发展成为服务业营业税较快增长主因。其中全年全国彩票销售收入同比增长25.5%,增长速度仅次于保险保费收入增长的31.6%。

  此外,记者从国家地税部门了解到,根据规定彩票投注站应缴纳代销费的5%作为营业税,自行向当地地税局申报缴纳。2005年8月财政部和国家税务总局联合下发的《关于福利彩票代销手续费收入征收营业税问题的通知》,明确要求“投注点销售福利彩票取得的手续费收入,税务部门应按章征收营业税”。

  深圳市地方税务工作人员解释,如果彩站属于个人经营,以月营业额5000元(指的是月代销费)为起征点。大部分彩站均能达到这个水平,这一部分,也为营业税收入做出重要贡献。

  需要指出的是,广受关注的大奖中奖者缴纳的税款,属于个人所得税,不纳入营业税范畴。换言之,彩票业不仅为营业税收入做出重要贡献,在个人所得税方面所占的比重,也不容小觑。例如2月7日晚开出的2.6亿元双色球大奖,大奖得主共向四川省地税局缴纳5008万元个人偶然所得税。本报记者 孙艳芳

  日前,财政部公布《2011年税收收入增长的结构性分析》(以下简称《分析》)。《分析》中指出,2011年全国营业税同比增长22.6%,增长较快的原因之一是,包括彩票业在内的各类服务业的快速发展,使得租赁和商务服务业营业税增速显著。

  据了解,彩票业已连续两年成为服务业税收增长主因,近来成为社会热点备受关注。

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