编者按：近日财政部公布了《彩票管理条例实施细则》，其中对“非法彩票”进行了解读，规定“未经授权的电话、互联网销售彩票将成为非法彩票”。《南方都市报》记者杨仕彬今日采写文章，称“三部委”正在酝酿重点清查治理非法彩票。该记者还在文中称：据消息人士透露，国家相关部门正在侦办网站非法售彩中的大案要案，个别网站涉案金额可能达千亿规模，一旦公布，将引发轰动。但中国彩票2011年全年销量仅2215。82亿，不知文中所指“近千亿”，说的是“网络售彩”还是“私彩”，本文中的不少观点，不太经得起事实推敲？《南方都市报》全文如下：

　　3月1日起正式执行，今年将成彩票(微博)清查治理重点

　　南都讯 记者杨仕彬记者从权威部门人士处获悉，现行网络售彩已被国家三部委定性为非法彩票，今年将成彩票清查治理重点，中国第一张网络售彩牌照发出还遥遥无期。

　　财政部上周在北京组织召开了一场较高规格的彩票研讨会，国家、各省(市区)福、体彩票中心负责人及相关部委人士参加，对当前国内彩票发展形势作了客观评估，网络购彩成为主要议题之一。龙年春节后，三部委(财政部、民政部、国家体育总局)联合发布了一份《彩票管理条例实施细则》，对现行条例第五条所称非法彩票进行了厘清，“未经财政部批准，擅自发行、销售的福利彩票、体育彩票品种和彩票游戏”，“未经彩票发行机构、彩票销售机构委托，擅自销售的福利彩票、体育彩票”，均被定性为“非法彩票”，将于3月1日起正式执行。(新浪彩票注：上周，财政部的确和两彩中心开了会，不过主题是“彩票销售季度形势分析会”，了解彩票的人都知道，务虚会的成分更大一些，规格到底有多“高”？！)

　　会议透露，目前全国经营彩票销售的网站数目惊人，涉及金额惊人，且乱象丛生，尚未有一家获财政部批准，或经彩票发行机构、彩票销售机构委托，因此均属非法。国家相关部委已经意识到，如果任其发展下去，今年或未来彩票如果出事，极可能就会出在网络售彩这一块，今年将部署清查治理。

　　据相关部委目前掌据并透露的情况，目前国内网站售彩存在问题主要集中于两点：一，以公彩名义售私彩，暗地坐庄；二，以为地方提供彩票销量为交易条件，向某些地方变相索取超乎合理范围的返点，使部分地区彩票销售出现畸形增长，扰乱了正常彩票销售秩序和社会秩序。据消息人士透露，国家相关部门正在侦办网站非法售彩中的大案要案，个别网站涉案金额可能达千亿规模，一旦公布，将引发轰动。(新浪彩票注：千亿的涉案金额，互联网购彩还远没有那一家能做到这么牛的销量，不知道“所指是何”？)

　　2009年，《彩票管理条例》出台，因为对网络售彩没有明令禁止，被社会广泛解读为网络购彩已被解禁，包括一些大型综合门户网站在内的网络售彩又死灰复燃，如今看来，网络售彩这个口，还是似开未开，或者说，又将被收紧。据一位参加财政部上述彩票会议的人士透露，今年内，恐怕财政部都不会向网站发出彩票销售牌照。

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