2012年第一个月，彩市就以它独特的方式，呈现出了特性。新年元旦，福彩双色球为彩市献上一道丰盛大餐，第1期销量达4.34亿元，创下迄今为止最高单期销量纪录，奖池也在同一期达到顶峰，以7.82亿元创下最高奖池纪录。1月18日，经国务院批准，财政部、民政部、国家体育总局三部门负责人签署命令，发布《彩票(微博)管理条例实施细则》，将于今年3月1日起正式施行。1月19日，伴随着双色球第2012009期开奖结束，双色球自上市以来全国范围内第六次加奖完美收官，六次加奖共为彩民派奖9.74亿元。1月22日0:00至1月28日24:00，彩票春节休市。期间，除网点即开型彩票外，停止全国其他各类彩票游戏的销售、开奖和兑奖。这些大事撑起了2012年的开篇大戏，今年的彩市让人充满期待。

　　中央专项彩票公益金支持实施助学计划

　　经国务院批准，在“十二五”期间，财政部、教育部将利用中央专项彩票公益金的部分资金支持实施旨在推动助学助教工作的滋蕙计划、励耕计划和润雨计划，分别用于奖励品学兼优的普通高中家庭经济困难学生，资助家庭经济特别困难的教师，解决一些地方在教育发展过程中遇到的一些特殊困难。为此，两部门已于2011年11月印发了关于上述三个计划的相关管理、实施办法，同时委托中国教育发展基金会负责具体实施和操作。

　　据了解，经过各相关省、自治区及市、县教育行政部门和中国教育发展基金会的精心操作，到今年的1月15日，滋蕙计划和励耕计划已落实完毕，相关奖励和资助款项亦全部发到了家庭经济困难的学生和教师手中。关于中央专项彩票公益金润雨计划，目前正在抓紧操作，确保于2012年春季学期落实到位。

　　《彩票管理条例实施细则》受关注

　　新年彩市大事颇多，但业内人士最为关注的还是《彩票管理条例实施细则》的公布。1月18日，经国务院批准，财政部、民政部、国家体育总局三部门负责人签署命令，公布《彩票管理条例实施细则》(以下简称《实施细则》)，将于今年3月1日起施行。《实施细则》共六章64条，进一步细化了《彩票管理条例》的各项规定，充分吸收我国现行彩票管理的成功做法，合理借鉴国际彩票管理的成熟经验，对彩票管理职责、彩票发行销售、彩票开奖兑奖、彩票资金管理等作出明确规定。其中，关于错票的处理办法、强制中奖者捐赠奖金被问责等规定引发业内人士关注。

　　业内人士认为，《实施细则》是继2009年7月施行《条例》之后我国彩票法制化建设和规范化管理的又一个重要成果，是我国彩票发展和管理的重要制度保障。我们有理由相信，在《实施细则》的落实中，2012年的彩市必将更加规范。

　　双色球加奖收官3个月内频刷纪录

　　截至1月19日晚第2012009期开奖结束，中国福利彩票双色球自上市以来的第六次加奖完美收官，六次加奖共为彩民派奖9.74亿元。此间，双色球中出一等奖共计305注，平均单期中出7.6注，单注奖金最高达1500万元，最低为530万多元。

　　1月1日晚，双色球第2012001期开奖，当期开出的奖号：红球为01、04、05、09、15、17，蓝球为06。一等奖中出6注，每注奖金949万；二等奖110注，每注奖金29万元。当期全国投注总额为4.33亿，计奖结束后，奖池余额强力上扬，达到7.82亿元，在2012年的第一天，这两项数据便同时刷新了历史纪录。截至目前，双色球的这两项纪录仍然保持着。另外，当期中出二等奖中出110注，实现了二等奖连续10期突破100注的纪录，据悉，这是双色球上市9年以来首次出现。

　　随着双色球游戏的发展，销量逐年稳定攀升，目前单期销量已经稳定在3亿元以上，高位市场情况下的加奖更是对彩民长期支持双色球的回报。对比六次加奖期间的销量增长情况，加奖期间销量增幅出现减弱，也是彩民对双色球游戏，对加奖活动以及购彩心态成熟的一个标志。而销量长期平稳增长归根结底还是要靠在游戏设计和满足彩(微博)民需求上进行创新。

　　彩市春节“休息”彩民不闲着

　　1月10日下发的《财政部关于实行彩票市场春节休市制度的通知》规定，2012年彩票市场春节休市时间为1月22日0：00至1月28日24：00。春节休市期间，除网点即开型彩票外，停止全国其他各类彩票游戏的销售、开奖和兑奖。

　　虽然彩市“休息”，但彩民和站主并没有闲着。一些位于各大景点周围、脑筋活络的彩站站主，从中嗅到了刮刮乐销售的大好机会。北京第11025107号彩站站主贾先生的彩站位于厂甸庙会举办地附近，春节期间，他自己摆放了两张桌子，几把椅子，在彩站门口处设置了一个刮刮乐户外小卖场。游玩完庙会的很多游人，看到这里有刮刮乐可以玩，自然愿意在新年假日里试试手气。截至彩市开市前一天，贾先生的卖场销量已经突破10万元大关。此外，江苏、山东、河南等多地福彩中心和站主也设置了春节刮刮乐户外小卖场，为彩民过新春奉献了一道娱乐大餐。

　　【一月大事记】   

　　●1月1日，第2012001期双色球销量达到4.34亿元，创下至今为止单期销量的最高纪录，计奖结束后，奖池余额强力上扬，达到7.82亿元，创下了最高奖池纪录，在新年第一天刷新了电脑票单期销量和奖池的两项历史纪录。

　　●1月 4日，双色球2011149期1500万元大奖得主现身天津福彩中心，他把加奖期间中出的唯一一注单注奖金高达1500万元的大奖收入囊中，实现了“2元可中1500万”的梦想。这位大奖得主透露自己能独够一票独中1500万元，全靠选号不走寻常路，不是怪号不买。据悉，这是双色球第二次实现 “2元可中1500万”，第一次实现是在双色球2009年加奖期间。

　　●1月11日，在北京海淀法院，田某等10名农民工代表和北京义联劳动法援助与研究中心律师，共同参加了彩票公益金法援项目农民工拖欠工资发放仪式。此次，来自四川、山西、内蒙古等地的77位农民工领回了近56万元被拖欠的工资。

　　●1月11日前后，江苏省南京、苏州等市民政局相继启动公益创投活动，欲通过彩票公益金购买社会组织服务的形式，达到发展社会组织、开创全新福彩公益金使用手段、宣传社会公益事业等目标。

　　●1月12日，一场名为“2012福彩爱心救助大行动——让福彩的爱伴你回家”的活动在福建师范大学教育学院举行，这场活动由福建省民政厅、福建省福利彩票发行中心携手福建师范大学教育学院一同举办。

　　●1月上旬，云南省福彩中心与昆明广播电视网络有限责任公司、昆明卡互卡科技有限公司联手打造的 “互动电视购彩业务”，在昆明市正式上线。由此，昆明市成为继重庆市之后第二个实现电视购彩的地区。今后，将视市场情况，在云南全省范围内推广电视购彩。

　　●1月13日，财政部公布2011年彩票销量超2215亿元，同比增加553.33亿元，增长33.3%。其中，福利彩票机构销售1277.97亿元，同比增加309.95亿元，增长32.0%；体育彩票机构销售937.85亿元，同比增加243.39亿元，增长35.0%。

　　●1月14日，广东省财政厅公布的 《广东省2011年预算执行情况和2012年预算草案》显示，广东省2012年体彩中心设备采购费为预算5000万元，而食品药品安全监督管理局的设备采购费仅72万元，遭到了人大代表的质疑。人大代表黄抗强表示：相比体彩中心，食品药品安全监督管理局更应采购设备，看管好食品药品安全。

　　●1月18日，经国务院批准，财政部、民政部、国家体育总局三部门负责人签署命令，公布 《彩票管理条例实施细则》，将于今年3月1日起施行。

　　●1月19日，伴随着双色球第2012009期开奖结束，双色球自上市以来全国范围内第六次加奖完美收官，六次加奖共为彩民派奖9.74亿元。

　　●1月22日0:00至1月28日24:00，彩票春节休市。期间，除网点即开型彩票外，停止全国其他各类彩票游戏的销售、开奖和兑奖。(本报记者 孙艳芳)