文/羊城晚报记者 钟哲

　　今年前三季度，中央彩票(微博)公益金资助办理法律援助案件2万余件，共发放案件补贴4千万余元。从去年开始实施的中央彩票公益金法援项目，覆盖面已越来越广，这种另类的扶贫济困正成为全国法律援助工作的有力补充。

　　公益金加入扩大法援范围

　　中国法律援助基金会今年4月经历了一次常规换届，组成了第三届理事会。在如今公益慈善事业的公信力遭遇空前危机的形势下，现任基金会领导表示，将进一步加强法律援助工作，善款的使用要公开透明，做到“取之于民、用之于民”。令中国法律援助基金会倍感欣慰的是，中央专项彩票公益金法律援助项目自去年开展以来，已日臻成熟步入正轨，成为全国法律援助工作的有力后盾。

　　从去年开始，经国务院批准，财政部每年安排中央专项彩票公益金5000万元支持法律援助事业，用于中国法律援助基金会资助开展针对农民工、残疾人、老年人、妇女家庭权益保障和未成年人的法律援助。中央专项彩票公益金项目将把经济水平高于当地法援标准、低于城镇最低工资的“夹层困难群众”纳入受援人范围，并确定两大类14种涉及困难群众基本民生问题的法律援助案件为优先资助事项。以目前的资助额度来看，中央专项彩票公益金项目每年可资助法援案件约2.5万件。这一举措，将有效缓解政府财政资金不足与法律援助需求量日益增加的矛盾，对维护农民工、残疾人、老年人、未成年人等困难群体的合法权益，实现公平、和谐的社会具有重要意义。

　　在日前公布的中国法律援助基金会第五批中央专项彩票公益金法律援助项目案件及补贴发放情况中可见，今年前三个季度，中央专项彩票公益金法律援助项目累计法援案件达23100件，发放案件补贴金额4077.77万元。按中央彩票公益金每年投入5000万元的规定，资金使用率已达82%。

　　多渠道实现法援全覆盖

　　彩票公益金资助法律援助有三个原则。一是最大限度地满足困难群众法律援助需求，二是项目资金使用向法援工作相对薄弱的中西部地区倾斜，三是广泛调动社会力量参与。办案机构以地方法律援助机构为主，调动热心公益并擅长办理特殊困难群体法援案件的优秀律师事务所、高等法学院校学生社团组织，以及妇联等社会团体积极协助。

　　以今年第三季度的第五批中央专项彩票公益金法律援助项目案件及补贴发放情况为例，该季度共援助案件6511件，发放补贴金额1175.15万元。其中法律援助机构办结案件5374件，补贴金额879.25万元；律师事务所和法律援助类民办非企业单位办结案件共1137件，补贴金额295.9万元。

　　中国法律援助基金会表示，虽然“民办非企业单位”机构办理的案件数量较少，但其法援涉及范围广，地区深入性强，是实现项目全国覆盖的有力补充渠道，目前彩票公益金法援项目已将全国范围的法律单位基本覆盖。