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南京申请低保者或将核查彩票中奖收入

http://sports.sina.com.cn  2011年08月24日09:44  公益时报

  本报讯(记者 孙艳芳)近日,南京市民政局聘请行风评议员,对自2008年10月执行至今的《南京市城乡居民最低生活保障条例实施细则》进行讨论,有代表建议,将彩票收入纳入家庭收入核算。记者致电南京市民政局社会救助处,工作人员表示对此省里还没有下文件,具体情况还不清楚。

  明年上半年有望出台

  南京市民政局鲍意华副局长说,“收入认定是一个世界性的难题,2007年我们对细则作了一年的修订,2008年出台的细则第一次依据低收入人群的困难程度,而提出了相应的由10%—30%的保障资金倾斜,目的是充分保障老弱病残,鼓励劳动就业年龄段的人找工作。”

  鲍意华透露,这些意见将完善条例细则,最终交由南京市政府法制办讨论决定后执行,明年上半年有望出台。她介绍,为把政府有限的资金用的公平,防止少数人骗保,今年4月起市民政局联合房产、税务、车辆管理和人社等6个部门,对申请进低保的人开通信息比对查询系统。

  彩票收入核算已非首次

  2010年12月,上海市发布《上海市经济适用住房申请家庭经济状况核对实施细则》,彩票收益作为转移性收入被纳入家庭可支配收入,须接受市居民经济状况核对中心审核。

  2010年8月,江苏省无锡市也出台《无锡市城乡低收入居民经济状况核对办法》,提出今后民政部门将通过彩票发行机构,了解低保申请者购买彩票及中奖情况,以核实其个人收入是否在享受低保之列。

  彩票收益少则百元,多则上亿元,中奖金额被核查的界限是什么?如何核查?是到税务部门、福彩体彩中心,还是银行?如何保障中奖者的隐私?这些问题在各地出台文件中并未提及。

  对此,上海市居民经济状况核对中心主任魏卿表示,收入核对是以家庭为单位,因此核对对象是家庭所有成员收入。至于多少彩票中奖金额计入个人收入核对,魏卿说:“只要是个人收入核对内容里提到的项目,不论金额多少,都应计算在内。”不论是低保还是经济适用房的收入核查,在申请时应主动申报个人收入。

  上海市福彩中心马少华介绍,中奖金额在一万元以上 (含一万元)的中奖者需要缴税,同时,中奖者基本信息也将在彩票机构备案。

  上海市体彩中心宣传部刘先生表示,核查彩票收入操作并不困难,但关键是大奖得主的隐私保密。“如果核查机构开具了相关部门的证明,会给予配合,但是绝不会向核查机构以外的任何单位和个人公开中奖者信息。”


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