新浪体育讯　2009年中国彩票热闹不断，超级巨奖频频开出，新玩法不断亮相，彩票销量大幅上涨。2009，对于中国彩票来说不仅是热闹的一年，更是突破性发展的一年：双色球和超级大乐透这两大玩法都在2009年调整规则，使得头奖终于突破500万封顶的禁锢；而《彩票管理条例》也终于在2009年7月1日正式实施，中国彩票的法制建设取得突破性进展；在巨奖频出和新玩法不断推陈出新的助推下，中国彩票大踏步前进，全年销量超过1300亿元，取得突破性增长。您认为09年中国彩票还有哪些突破？

　　回顾中国彩票的2009，从年初到年底，“突破”一词贯穿全年，“突破”也成为2009年中国彩票的关键词。

　　玩法调整：

　　双色球大乐透“变脸” 突破500万封顶

　　虽然河南一人独中3.59亿更具轰动效应、全年彩票销量超过1300亿更具成就性，但回顾2009年彩票的突破就不得不提双色球从2009年1月1日调整头奖派奖规则。否则，就很可能没有3.59亿巨奖的产生；没有双色球热持续全年，2009年的彩票销量也就很可能达不到1300亿。正是有了去年年初双色球的派奖规则调整，才为2009年彩票的诸多热点提供了基础。您认为09年双色球的火爆场面是不是调整规则所致？

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　　不要小看了双色球的这一次规则调整，对中国彩票来说，此举意义重大：这次调整使得中国彩票的头奖彻底摆脱了“500万封顶”的局限，从此中国彩票的头奖单注奖金更多的是超过500万，甚至是上千万。这次调整一方面头奖奖金的走高，使得双色球在2009年全年都受到追捧；另一方面使得双色球奖池累积更快，从而开始经常超过2亿，甚至多次超过3亿，超高奖池的出现最终导致了3.59亿巨奖的产生。

　　双色球调整头奖派奖规则对市场的影响显而易见。为此，体彩的同类玩法超级大乐透也紧跟步伐，在2009年10月调整头奖派奖规则，同样使得头奖魅力更足。

　　巨奖纪录：

　　河南彩民独中3.59亿 刷新中国中奖纪录

　　相信若干年后再回顾2009年的中国彩票，都不会不提3.59亿巨奖，因为这个中奖纪录对中国彩票来说绝对是一次突破。2009年10月8日，在国庆中秋双节长假的最后一天，双色球再次震惊了中国彩票市场，河南安阳彩民一人独中88注头奖，共获奖金3.59亿元，打破了两年前甘肃彩民独中亿元巨奖的神话，刷新了中国彩票的中奖纪录。您认为在2010年中国彩市能否刷新3.59亿这个纪录？

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　　2007年甘肃彩民独中1.138亿巨奖时，很多人就在猜想中国彩票的下一个中奖纪录会是多少，这一看似神话般的中奖纪录何时能破。没想到两年后，安阳彩民一举将此纪录刷新到3亿多元。3.59亿，这个数字在现在看来同样也是不可思议，中国彩票的中奖纪录还能被打破吗？以目前的彩票市场情况，如果奖池无法累积到更高的高度，更高的中奖金额就无从谈起。也许中国彩票的中奖纪录也在3.59亿这个数字上停留很久。

　　其实，2009年的中国彩票绝不是只有3.59亿可以回忆。在2009年，中国彩票的中奖速度似乎突然间被提升了，不仅大奖更大，而且大奖更多：年初双色球就在广东上演了在两期内连续中出三个5000万巨奖的奇迹；此后广东彩民还在6月份中得一个9000多万元的巨奖，几乎再次创造亿元巨奖神话；福建体彩36选7也在去年中出了一个5000万巨奖；而安徽彩民更是创造了排列3这种小盘玩法中取5000万巨奖的奇迹。如此多的超级巨奖频频中出，使得中国彩票的巨奖门槛已上升到5000万，而不再是500万！

　　玩法设立：

　　各种新玩法频频出现 竞彩首用固定赔率

　　双色球成为去年中国彩票市场最火爆的玩法，但2009年的彩票市场绝不是一枝独秀。除了超级大乐透、即开票等彩票玩法外，去年彩市中还有一种玩法异军突起，那就是体彩、福彩各省市单独发行的快速开奖性玩法——高频彩票。无论是体彩的十一运夺金、泳坛夺金，还是福彩的时时乐、时时彩，去年都在各省市掀起热潮。2009年中国彩票销量能大幅提升到1300亿，各地的高频彩票热销是关键因素。发表您对2010年彩票高频玩法的展望……

　　从销量来说，去年低调发行的新型竞猜彩票——竞彩也许不值一提，但是对中国彩票市场的发展来看，竞彩的发行意义非凡，起深远影响较远超各种高频彩票游戏。从5月1日开始试销的竞彩在去年一直低调运行，但这种与国际体育博彩接轨的玩法却足以影响中国彩票市场的未来，这是中国彩票市场首次有了真正的赔率型游戏，其意义远不是8年前发行的足彩可比。这种竞猜玩法的出现也许将会开辟中国彩票另一块广大的市场！

　　市场发展：

　　彩票年销量超1300亿 突破千亿规模瓶颈

　　在巨奖频出的刺激以及新玩法的助推下，2009年的中国彩票市场持续走热，销量不断走高。在去年10月份，体彩与福彩的总销量就超过1000亿，达1074亿元，超过了2008年全年的总销量1060亿元。而2009年中国彩票全年的总销量更是超过1300亿元，增幅超过20%，在世界范围内都仍处于经济低迷的情况下，这一增长速度更显突破性。您认为2010年中国彩票销量能否再创新高？

　　在2007年中国彩票年销量首次突破千亿元后，但是当年的彩票也只是堪堪过千亿而已，为1016亿元，而2008年彩票市场的发展速度只有4.3%，年销量仍未超过1100亿。连续两年的总销量停留在千亿出头，使得一些人在想中国彩票市场的发展是不是很难再有突破性。但是2009年的彩票销量告诉大家，中国彩票市场仍大有可为！

　　与前一年相比，去年的彩票总销量足足提高了200多亿，这一数字甚至相当于2001年全年的总销量，中国彩票再次驶入快车道。

　　法制建设：

　　《彩票管理条例》出台 告别无法“裸奔”

　　无论是巨奖还是销量，中国彩票都在去年有了大幅的提升，但去年对中国彩票市场的长远发展来说，《彩票管理条例》的正式出台更具影响力。2009年7月1日，《彩票管理条例》开始正式实施，从此中国彩票告别了无法可依的时代，彻底告别了“裸奔”的尴尬！您认为彩票法会在何时诞生？

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　　新中国从1987年开始正式发行彩票，到如今已有22年了，但此前彩票的发行一直处于尴尬地位，国家并无正式法律法规许可彩票发行，被大家戏称为无法可依的“裸奔”。此前多年彩票一直靠部门规章《彩票发行与销售管理暂行规定》维系运行，关于彩票的立法就一直呼声不断，经过多年的努力，第一部彩票法规终于在2009年“千呼万唤始出来”！

　　虽然，《彩票管理条例》仍非彩票法，但这是首次由国务院颁布实施的条例，这在中国彩票的发展史上具有里程碑意义，中国彩票经过20多年的发展，终于走上了规范的发展道路。(陈兴)