中广网北京12月20日消息 据中国之声《新闻纵横》7时45分报道，法国著名作家凡尔纳有部小说叫《一张彩票》，说的是一张小小的彩票如何让人们的生活充满了意外。这两天在武汉就有一张彩票引发了意外，武汉福利彩票双色球爆出了高达917万的弃奖，成为中国福利彩票发行以来最大的弃奖，而这个意外发生在一个叫杨静的律师身上。

　　事件回放

　　杨静，今年31岁，是武汉一家律师事务所的律师，平时有个玩彩票的小爱好，最早买的是体彩七星彩，福彩推出双色球后就开始玩双色球，想起来就买，每次投注都不超过10块钱。话说10月18号，这天是星期天，杨静中午路过了一家投注站，玩彩票的瘾突然上来了，于是花了4块钱买了2注，随后他就去了附近的一个网吧，还去包子铺吃了顿包子。到了10月20号，当杨静在报纸上看到那家投注站中出917万元大奖后，猛然想起自己买的就是这个号。不过，意外发生了，杨静找不到这张彩票了，在经过一番仔细的查找后，这张彩票还是不见踪迹。没有彩票就没法兑奖，不过，杨静没有放弃，他想出了如何证明大奖彩票是他的办法。中奖号已经公之于众，但是，那张彩票上有两注号码，除中奖号码外另一注号码是什么，这是没人知道的，而杨静清楚记得另一注号码，他想以此作为他确实买过中奖彩票的证据，于是他找到了湖北省福利彩票中心，福彩中心给的答复是按照《彩票管理条例》规定，兑奖必须凭中奖彩票，否则无法办理领奖。在杨静多次向福彩中心及警方求助却没有得到满意答复后，他表示如果此事不能解决将向法院提起诉讼。

　　根据福彩中心的检索信息，中奖的那张彩票确实是一张4元单式票。如果杨静背出的另外一注号码和中奖彩票上的完全吻合，那基本就可以判定他就是917万巨奖的得主。但是即便如此，没有彩票凭证，兑奖也属于不可能的事。但是杨静坚持认为自己就是中奖彩票的合法所有人，身为律师的他，对法律的了解远高于一般人，也许一场官司真的不可避免。来源：责编：侯莉

　　然而，17号傍晚，917万巨奖截止兑奖后，杨静接受了中国之声《新闻纵横》的独家专访，他表示，放弃起诉福彩中心，因为他清楚打官司也不会拿到奖金，他只是希望自己的经历能推动实现彩票实名制，让彩票丢失后有补救办法，从而最大力度保护彩民的权益。

　　杨静：我是考虑起诉过福彩中心，我的目的是想推动福彩应该朝着实名制进行转换，即使我最后打官司打到我能够证明我就是中奖人，那你说打到这种程度，福彩中心它也不会把奖兑给我，即使拿到一点安慰，他都不会给我。而且我打官司肯定会付出时间、精力，每次想起这个事肯定不舒服，如果是使实名制的话，这种悲剧就不会发生，你总得给当事人事后补救的权力，任何事情发生，总能有一个补救的东西，不能够发生了没得补，兑奖之前发生了，我知道这个事发生了，我应当有这个权力知道怎么补，但是没任何依据让我补。

　　石荣立：彩票实名制没有国际先例

　　但是，中国福利彩票发行管理中心监察室主任石荣立在接受中国之声《新闻纵横》独家专访时回应说，目前还没有实行彩票实名制的计划。他给出的理由是：没有国际先例，还没有一个国家的彩票实行实名制：

　　石荣立：它没有什么证明，不像我们买别的东西有一个存根或者什么，这个票卖出去就是卖出去了，在电脑机房里有这个记录，是卖过这个票，也有这个号，但是这个票谁拿到手里就是谁的，他因为丢了彩票，原来也不挂名，也不挂失，所以丢了以后怎么能证明他丢了呢，如果别人捡到了要去兑奖都没有办法，新的彩票条例上也有一条，彩票不计名、不挂失，国外也没有搞实名制的先例，都是不计名的。来源：责编：侯莉

　　王薛红：实名制技术上可行，但关键是有没有必要

　　为什么所有国家都不采用彩票实名制？北京大学中国公益彩票事业研究所所长王薛红，曾经参与今年7月施行的《彩票管理条例》的修订工作。她接受中国之声《新闻纵横》独家专访时解释说，彩票实名制，技术上不是不可行，而是有没有必要，这和维护彩民权益是两个问题。但她同时承认，现有的彩票发行制度和相关法规确实存在一定缺陷，武汉杨静的经历给了他们很大的反思空间。

　　王薛红：不光是中国，每一个国家，因为彩票一是种消费，你在消费的时候，中奖只是偶然的或者意外所得，所以没有实行实名制。从这个角度上讲，想实名制可能有一定的困难，2块钱一张的彩票，成千上万张彩票，实名制怎么检索，这里面技术上不是不可行，只是说有没有这种必要性，从目前国际、国内发展的情况来看，实名制的需要没有到那么紧迫的状态。

　　但是现在这个问题跟实名制其实是两个问题，这次这个人中了900多万的大奖，他的票找不着了，我觉得这个事情给我们一个思考，虽然说不计名、不挂失，但是实际上所谓的不记名不挂失，也就是说丢了就丢了，但是你怎么证明这个票曾经是你，或者你购买过，确实为以后彩民丢失彩票或者出现其他方面的问题，确实给我们留下很多思考的空间，我们需要解决这个问题。尤其是像一般的人拿到或者中过这么高额的奖金的话，一般人是不会轻易放弃的。

　　关于如何维护彩民的权益，我们是09年7月1日开始实施彩票条例，我本人是负责了修订的很大的工作，我到今天自己有很深刻的反思，第一首先我们要想到保护消费者的权益，第二我们用什么样的方式在制度设计里去实现对消费者的权益保护，这一些我们在制度设计里面，至少在法律里面，我认为还存在比较大的缺失。