河南安阳一彩民独中3.6亿巨奖真假之争愈演愈烈，尽管该省福彩中心在第一时间自辩清白，声称此次双色球巨奖产生“不存在任何疑点”，其“真实性不容置疑”，然而，自说自话式的澄清却引来更多质疑。这些天，公众关注的焦点已经从3.6亿巨奖的细节之争，转移到探寻彩票业种种积弊的制度性原因，设立彩票监管机构“彩监会”的呼声甚高。

　　3.6亿巨奖之争表面看是中奖者隐私权与公众知情权之争，实质却直指彩票是否公正的问题。同样的质疑其实早有先例，如果此次事件仍以一连串的悬念收场，那么，彩票业将面临更为严重的信任危机。

　　遗憾的是，公众对彩票业的质疑犹如棉花落水，未曾在制度与机制层面溅起一丝涟漪。几个关键问题至今没有清晰的答案：比如，彩票业的监管机构究竟是谁？为什么每次公众质疑后，总是彩票发行者出来说“我自清白”，道理何在、证据何在、程序何在？为什么没有独立的第三方调查？据财政部规定，国内彩票收益有具体分配比例，然而，实际操作中却因缺位了第三方监督，彩票公益金投向和使用等几乎是一笔糊涂账，以至于国家审计报告中披露的涉及彩票领域的违规金额动辄数以亿计。

　　为彩票业设立独立的监管机构固然必要，但要全面清除各种弊病，显然不是一个“彩监会”能解决的。只有拿出一整套公开、公平、公正的运行与监管机制，平衡好彩民及公众的知情权与监督权，清白的巨奖才会让人相信那是运气的垂青，而不是玩猫腻的把戏，彩票业的信任危机才能得以化解。