黑客入侵深福彩销售系统篡改双色球中奖数据一案，引起舆论哗然。去年，一名香港男子利用澳门彩票公司网上投注系统的漏洞，诈骗博彩公司近1000万元。

　　民政部部长李学举近日指出，要严格规范福彩发行管理和销售过程中的技术操作，防范福利彩票风险。彩票发行的技术安全不容小觑，了解世界各国的经验教训，有助于我们扬长避短。

　　技术安全重中之重

　　近日在全国民政工作年中分析会上指出，《彩票管理条例》已经出台并开始实施，该条例明确了彩票管理体制，规范了彩票市场秩序，对保护彩票参与者的合法权益、促进彩票事业发展具有重要作用。各级民政部门和福利彩票发行机构要认真学习、切实贯彻好这部法规。

　　李学举强调，近年来，福利彩票发行量大、奖金额高、筹集的公益金和提取的管理费多。福利彩票进入了高位运行阶段，高位运行就有可能带来“高危”风险。今年下半年要突出防范福利彩票风险问题，各级民政部门和福利彩票发行机构要把安全运行、健康发展放在首位，严格规范福利彩票发行、销售和开奖、兑奖等行为，严格规范销售过程中的技术操作，尤其要防止不法分子运用高技术手段侵害销售系统，确保网络安全。同时要严格管好用好福利彩票公益金、发行费，确保资金安全，按规使用。

　　系统漏洞前车之鉴

　　去年，一名香港男子攻破了澳门彩票公司网上投注系统的漏洞，于去年11月至今年3月，先后在网上进行了2000多次“无本”投注，瞒天过海，令博彩公司损失近1000万元。博彩公司报案求助，警方经调查后拘捕一名香港男子。男子姓凌，49岁，原是一名保安员，自从发现了博彩公司网上投注的漏洞后，干脆辞去工作，“专职”进行无本博彩，短短几月内，身家倍增。博彩公司交了巨额“学费”后，已立即封堵技术漏洞。

　　美国俄州彩票系统曾因出现技术故障，令零售商不能正常登录网络，致使中奖彩票无法兑奖，造成彩票销量一度下跌，共计8800家零售商受到损失。相比之下，爱荷华州彩票终端机系统出现的错误，就更“低级”了。爱荷华州彩票新推出的一个彩票系统，遭受到5000多名彩民的抗议。原因是销售时间稍长，比如打了20次10美元的彩票后，彩票终端机就会发出刺耳的声音。事件发生后，爱荷华州彩票电脑供应商不得不补偿该州彩票零售商的损失……

　　彩票系统升级问题已经越来越受到重视。美国南达科他州将上市一批新型视频彩票终端机，以便为彩票购买者提供更好的服务，实现该州彩票系统的全面升级。随着新设备的上市，彩民不仅可以自己检测手中的彩票是否中奖，而且视频终端还可以提供详细的交易信息和广告。英国国家彩票公司近日也宣布，英国彩票系统将全面改造，预计斥资1650万英镑。他们将改善英国彩票销售点的各种建设，以提高彩票购买者对彩票的关注、刺激销售，从而筹集更多彩票公益金。

　　诚信也是重要资本

　　技术安全是规范管理的前提，诚信经营也不可忽视。

　　美国加利福尼亚有9位彩票零售商及其销售员不久前受到指控，原因是他们欺骗前来兑奖的彩民说没有中奖，当彩民丢弃彩票，他们就捡起来自行兑奖。事发后，这些零售商被警方以严重彩票偷窃罪逮捕，加利福尼亚彩票机构已经终止了与他们的代销合同。

　　美国北卡罗来纳州彩民一度质疑当地彩票销售商涉及彩票欺诈事件。理由是，从2008年1月起，北卡罗来纳州彩票中心要求中奖者公示他们是投注站主或站点雇员后，至少出现70个站主不止一次中过大奖。北卡罗来纳东部一家商店里卖彩票的销售员一年里中了10次奖；阿什伯勒市南部一个投注站的雇员，同时也是老板的儿子，中了27次奖；投注站另一个家族成员中了39次。官方调查后回应：零售商和购彩者没有区别，任何事在生活中都能发生。

　　随后，美国各州纷纷掀起了针对彩票欺诈的大规模调查，爱荷华州的结果较令人满意。爱荷华州彩票公司在过去的几年里不断加强对于彩票安全的监管。他们不时警告公众彩票骗局的花招，还在网站上向购彩者提供更多的安全信息。