本报讯(记者 玺 润)近日安徽省六安市金寨县的投注站主宋刚(化名)致电“中华彩票”专刊，称当地有体彩农村站点“进驻”县城，不但违反了发行机构的相关规定，还对原有市场布局形成冲击，此前已多次向机构反映，但没有效果。记者了解情况后，随即联系六安市体彩中心，一位工作人员表示私自迁址属违规行为，但对宋刚反映的事情并不知情。

　　“两地”相距8公里

　　三个月前，宋刚发现自己站点附近新开了家体彩投注站，分流了不少彩民，导致宋刚的销量每况愈下，从之前每月的3-5万元，下降到1万元。起初宋刚并未觉有什么问题，还想着到那家站点“取经”。可在那个站点打了一张彩票后，他发现有些不对劲。“这里的地址是金寨县汽车站，那家打出的票面地址是江店镇，我们两家站点实际相距不过百米，彩票上的地址上可是差着八、九公里。”宋刚告诉记者，一看出票地址他立即明白了是怎么回事，“机构不允许擅自迁移投注机，这不是挂羊头卖狗肉吗？”

　　愤愤不平的宋刚向六安体彩中心反映了情况，结果得到了对方“需调查清楚再做结论”的回应，接着便让他回家等候通知。在那之后，宋刚始终没有等到发行机构来做调查，而那家投注站却依旧卖得红火。

　　长达三个月的“走程序”

　　当“中华彩票”记者将相关情况再次向六安体彩中心反映后，一位工作人员表示，城市投注站已趋于饱和，一般来说不再新批站点，相应的审批手续也较严格；相反，农村目前还未完全布点，在乡镇申请一台投注机相对容易些，客观上存在有投注站“借壳上市”的可能，但这种情况属于违规。

　　当被问及站点迁移需要走哪些程序时，上述工作人员表示需先向中心申请，然后由中心向省一级发行机构备案，同时他提到由于中心对宋刚反映的事情并不知情，所以目前无法判定那家体彩投注站是否违规，“也有可能那家站点先向金寨县体育局里提出申请，正在‘走程序’。”

　　据记者了解，投注站迁址从提出申请到批准，通常不到一个月时间即可，而金寨县江原镇这家体彩投注站“走程序”却用了三个月，宋刚表示这一说法让人难以信服。

　　多地规定严禁违规迁址

　　记者从当地其他体彩投注站了解到，在申请开办投注站前，站主都要同彩票发行机构签订代销协议，而代销协议上对擅自变换投注站地址视作违规，严禁投注站私自设点。六安体彩代销协议就规定，市一级发行中心在发现投注站违规后，要按规定对投注站进行处罚，而处罚又分为暂停销售资格和取消销售资格。

　　本报此前曾报道过辽宁一投注站私自迁址，针对这一屡次出现的违规行为，记者通过采访了解到，私自迁移站点在各地都属于严重违规，各地彩票发行机构在同站主签代销协议时，均明令禁止擅自变更地址。

　　此外在各地制定的投注站管理办法中也有涉及，如广东投注站管理办法就曾规定，投注站必须在申请地点销售彩票，未得到批准不得擅自改变销售彩票地址，因特殊情况需要迁移的，必须报市中心批准呈省中心备案后方可迁移地址，并在原投注站张贴公告。