粤农村私彩发达有忧 福彩中心新玩法积极应对(图)

海南某些地方私彩公开在街上“授课”笼络彩民

　　本报记者　骆苹

　　“玩法单一导致广东人均购福彩量与广东人均收入极为不符！”在今年广东福利彩票发行工作会议上，广东省民政厅厅长杨华维一针见血，指出了广东福利彩票市场的弱点。广东彩民到底喜欢什么类型的彩票？

　　农村市场公彩销量仅3000万

　　“珠三角地区是广东福利彩票的销售大户，销量占全省的四分之三，而经济欠发达的粤东、粤西地区发展相对缓慢。最为担心的是，东西两翼大部分农村市场已被私彩吞噬！”在日前召开的广东省福利彩票发行工作会议上，省福利彩票发行中心主任刘平波显得十分担忧。

　　近十来，私彩一直活跃在农村地区。由于农村彩民文化程度不高，且受一夜暴富的思维左右，私彩庄家将私彩说成易

中奖、即兑付的游戏，以诱惑众多农村彩民上当受骗。因此，广东农村部分地区一直被私彩侵蚀，导致国家发行的彩票销量低迷。2006年，广东

福利彩票销售未能过亿元的地市基本集中粤西粤北，部分农村市场的福彩年销量只有3000万元。

　　人均销量与人均收入不符

　　由于农村市场遭受私彩吞噬，虽然珠三角地区人均购福彩量上涨，但却被东西两翼的农村市场拉了“后腿”，令广东人均购福彩量与广东人均纯收入水平极为不符。

　　据了解，2006年福利彩票人均销量高于全省平均值的地市由2005年的8个减少到6个。据统计，2006年，全国人均购福彩额度达到38.68元，而广东省则是首次超过全国人均水平，达到52元，比2005年增加了11元，增幅达26%。但是，这个增幅基本是由广州、深圳、珠海、东莞、佛山和中山这6个地区创造的。这6个地区的人均福利彩票销量：珠海为118元，深圳为116元，广州为107元，东莞为80元，佛山和中山市均为72元。广东人均彩票量与人均纯收入比例的不相对应，也与广东的人口大省、经济大省、居民储蓄大省地位极不相称。据了解，辽宁的人均收入虽然不如广东高，但辽宁却是全国人均购福彩量最多的省，人均购福彩达到94.54元。

　　为此，许多业内人士认为：广东福彩市场还有巨大的发展空间。如何将人们的彩票消费吸引到购买福利彩票上，首先就要抗击私彩。

　　高返奖与快速开奖受欢迎

　　由于我国目前的福利彩票，发行是由民政部门负责，而福利彩票的玩法设计、政策则由

财政部门负责。在现有福彩玩法返奖率难以提高的情况下，广东又缺乏适合地方特色的、能真正抗击私彩的彩票玩法。广东彩民究竟需要什么样玩法？

　　“好彩1固定单注奖金，就是最好玩、最易中奖的玩法！”在惠州、河源、肇庆等地，彩民一提到福利彩票，第一个想到的是“好彩1”。据了解，去年下半年，“好彩1”推出单注奖金固定50元的措施，令期销量飞速上升，甚至超越主玩法“南粤风采”36选7。许多彩民认为：“‘好彩1’，只要固定了单注奖金，就等于36选1有了固定赔率，好玩许多。”

　　“如果推出类似澳门白鸽票的玩法，在投注形式上设计丰富多样，照样能吸引彩民。”不少珠三角地区的彩民喜欢快速开奖带来的“快感”，“每五分钟开奖一次，可以即时知道开奖结果。如果可以设计为选几个号码中几个号码有多少奖金的赔率玩法，那么就更吸引人。”为此，不少彩民建议，如果推出快速开奖玩法时，可增加投注方式，满足彩民需要。

　　基诺与快乐十分上半年上市

　　采访中，许多业内人士表示，打击私彩不仅仅是公安部门的责任，国家彩票发行和管理部门应该从市场实际需要，制定迎合彩民需求的国家彩票玩法，从彩票源头上吸引彩民，从而杜绝私彩的滋长。

　　据透露，广东省福利彩票发行中心将争取在今年上半年推出“基诺型”和“快乐十分”这两种快速开奖的彩票游戏，以满足彩民需求。不仅如此，今年广东省福利彩票发行中心，还将积极培育福利彩票销量新的增长点。如开发“中福在线”的市场潜力。另据了解，广东省福利彩票已着手研发具有地方特色，又能有效抗击私彩的福利彩票新玩法，今年广东省福彩中心还将召开打击私彩研讨会，集思广益，寻找更多抗击私彩的有效办法。

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