2010年的“3·15”，足球裁判圈成为“打假”的新战场。其实，在裁判制度的管理上，中国足球联赛并没有独行，NBA联赛已经做出表率。

　　据传，陆俊、黄俊杰、周伟新三位裁判目前已被公安机关批捕。NBA也曾有“陆俊”这样的“大鱼”——2008年，NBA裁判蒂姆-多纳吉锒铛入狱，但他一个人并没有毁了庞大的NBA商业帝国。

　　近日，本报记者在“NBA中国”的帮助下，连线NBA美国总部，详细了解了NBA的裁判管理体系。

　　虽然NBA官方没有给中国足球的裁判管理提出建议，但对比NBA，中国足球的裁判监管还有很大的完善空间。特别是在与司法部门的合作、监督机制的完善等方面。

　　制度

　　赌球裁判面临失业  FBI特工轮岗监督

　　NBA官方明确规定，NBA裁判不能以任何形式参与NBA比赛的赌球活动，不能向任何人提供NBA比赛的相关信息，甚至不能向自己的直系亲属透露比赛场次或相关比赛安排。如果违反将受到罚款、革职以至监禁的处罚。

　　和中国裁判不同，在NBA执法的全都是职业裁判，在NBA吹比赛是他们唯一的工作，革职便意味着失业。这与中国足球裁判在吹哨的同时兼任大学老师有很大不同。

　　为了进一步提高裁判的职业操守，NBA还会定期举办裁判培训班及讲座，并发布各种裁判执法守则。NBA希望通过这种裁判文化的熏陶，让每个裁判更忠于职守。

　　这种培训中国足协也在搞，但NBA更为职业，他们有一套完整的监督系统。

　　NBA联盟会安排专员轮岗监督每支球队的工作，他们大部分都曾在美国联邦调查局(FBI)或当地警察局工作。而这些专员的工作，则由联盟进行评估、考核和监督。

　　处罚

　　司法力量全面调查  黑裁判入狱18个月

　　虽然早在1999年渝沈假球案时，媒体就不断呼吁司法介入中国足球，但足协始终在用“私刑”解决问题，对违规球队罚款、降级了事。直到2009年，时任足协掌门人南勇才被动地接受了司法部门对足球圈的介入，并把自己“赔”了进去。

　　NBA完全不同。2007年，NBA资深裁判蒂姆·多纳吉传出“黑哨门”。美国联邦调查局和美国联邦检察院都对NBA做出了全面调查。

　　2008年，经过近一年的审判，多纳吉因蓄谋通过电信手段欺诈以及蓄谋传播赌博信息两项重罪被判入狱18个月。

　　改进

　　裁判资产接受审查  银行账户每年一检

　　也许是多纳吉的“黑哨门”让NBA官方看到了加强裁判监管的严峻性，从2008年7月1日起，NBA正式任命前美军少将罗纳德·L·约翰逊担任裁判运营部高级副总裁。

　　裁判运营部高级副总裁是一个为加强裁判监管而专门设立的新职位。约翰逊将军负责一切与NBA比赛管理系统相关的工作，包括招聘新裁判、裁判培训、裁判工作安排、裁判管理以及裁判监督。

　　约翰逊将军完全没有体育背景，是裁判体系中的“外人”，他不会受到人情世故的影响。

　　同时，NBA每年都会对裁判进行个人背景审查，审查项目繁多，包括裁判信誉度、银行账户、个人民事及刑事诉讼状况、房产信息和债务状况在内的个人资产审查。

　　此外，NBA找到前纽约南区检察院刑事犯罪组组长劳伦斯·B·佩德维奇，委托他全面并独立调查NBA的比赛管理体系，通过他的调查，NBA在政策制度、工作流程以及人事管理方面做出了多项改进。

　　相关新闻

　　足球裁判许下反黑承诺

　　昨天，中国足球裁判队伍在河北香河基地继续接受整顿。

　　在反腐倡廉教育中，211名裁判在“反黑承诺书”上签字，承诺“决不操纵比赛，决不赌球”。

　　承诺书内容

　　1.坚持廉洁公正的行为准则，坚决抵制任何非体育道德行为

　　2.执法时不收受任何赛区和俱乐部的钱物，不在任何赛区进行任何形式的娱乐活动如洗浴等

　　3.坚持平等、公正、公平的执法原则，不做和本职工作无关的任何事情

　　4.如实向中国足协上报违规违纪行为和不正常现象

　　5.严防假赌黑，决不操纵比赛，决不操纵和参与赌球，决不吹黑哨

　　6.坚决杜绝一切不正当交易，违反中国足协规定的由行规处理，违法的交司法部门处理

　　本版撰文/记者 孙毅 季飞

　　实习生 曾耀莹

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