被称作“中国足球历史上震荡程度最大、最严重的一年”的2010年中国足球联赛已谢幕近4个月了，新赛季联赛正在紧锣密鼓地准备着。从正在香河举行的中国足协联赛总结表彰会议上不难发现，今年联赛总的格调将是稳定中求规范、图发展。

　　出台纲领性文件

　　“2010年的足球联赛，不仅是职业化以来，也是中国足球历史上震荡程度最大、最严重的一年。”此语出自足协职业联赛发展与监管部主任刘殿秋。

　　今年联赛在制度上的最大变革，应该算是经过很长时间酝酿、征求意见，将在本赛季颁布实施的《中国足球协会职业联赛俱乐部准入标准》和《中国足球协会职业联赛俱乐部审查与监管办法》了。作为两项纲领性文件，它们的出台，有望从根本上规范俱乐部的建设，以形成足协心目中“具有中国特色的职业足球俱乐部体系”。

　　“管办分离”也是1年多来备受关注的焦点，但此次会议上足协并没有作出专门的说明，用刘殿秋的话来说，目前正在积极地研讨细化之中。

　　不过，中国足协纪律委员会的一些变革倒很快就可以出台。据该委员会主任王晓平透露，作为行业内部大法之一的《中国足球协会纪律准则及处罚办法》即将修订，争取与国际足联逐步接轨；对一些力度较大的处罚将确立听证程序，以维护被处罚者的权益；对一些外界普遍关注的处罚，纪律委员会已建议邀请相关俱乐部、媒体、球迷参与处罚过程，以提高公信力。

　　未接到任何举报

　　经过打击假赌黑和反腐倡廉教育整顿工作，中国足球终于可以理直气壮地说一声“干净”了。昨天，中国足协主管裁判工作的技术部主任杨新利也同样以不容置疑的口吻告诉与会者：“在廉洁自律方面，整个2010年，中国足协未收到任何举报。”

　　公正、健康，负面报道明显减少，观众人数依然处于高位——3499304名现场观众，为中超联赛创建以来的第二位，这对特殊背景下展开的去年中国足球联赛来说，确实是个不小的进步。但在王晓平眼中，国内联赛的赛风赛纪问题仍然很严重，尤其是一些非体育道德与暴力行为非常严重。他介绍说，上赛季纪律委员会作出了54起处罚，涉及12家中超俱乐部和11家中甲俱乐部，官员、运动员被罚停赛总场次达182场，罚款总额169.5万元。

　　“如果我们都能够以一种积极进取、永不言败的精神进行比赛，如果我们以一种绅士的风度接受比赛结果，俱乐部、教练员、运动员学会多从自身原因找不足，不断提高比赛水平，减少并杜绝不文明行为，我们的足球社会形象才会变得更好。”刘殿秋大声呼吁。

　　记者 王亦君(本报香河今日电)