记者贾蕾仕报道 目前中国足协还没有对中超球队广药如何处罚进行研究,现在遇到的两个棘手的问题是,首先目前央视披露的是2006年中甲联赛的广药与山西路虎对比赛结果进行了交易,但是足协的最新的纪律处罚办法是2007年1月20日颁布实施的,其中第五条特别说明了“适用的范围和时间”,说明“本准则及处罚办法适用于其生效后发生的各种事实”。
另外规定,“在对当事人更有利的条件下,本准则及处罚办法也适用于以前发生的事实。”显然无法看到这件事对“当事人”广药队更有利,因此从时间上,无法使用现在的条款去办颁布实施前的案例,这是一个程序问题,也是目前处罚面临解决的一个问题。
其次是根据足协纪律委员会委员的处罚程序,首先要拿到证据后才能进行处罚。在《处罚办法》上,对证据也有一定的要求,首先是各方可采信的证据,公安机关的处理意见同样会作为处罚依据,但是目前公安机关尚未将此案移交司法机关处理,最后如何尚未可知,在目前情形下,足协还没有草率地研究处理意见。
目前足协工作人员都看到了央视报道的这则反赌专题节目,他们的意见基本倾向于等待“公安机关的处理意见,而不是仅凭媒体报道就做出处理决定”,这也是本着对广药集团负责的态度进行处理,处理程序也是十分重要的,这对俱乐部更为公平。
另外,据分析在目前媒体披露的消息中,广药在2006年一场中甲联赛中,花20万元买了一场比赛胜利,这是目前披露的证据之一,如果仅凭这一条理由就被判罚降级,则有些量刑过重之嫌。毕竟这是一场2006年的中甲比赛,在2006年中甲联赛中广药当年度并未升上中超联赛。广药俱乐部是直到2007年中甲联赛结束后,才升入中超,以一场2006年比赛来判罚广药降级,广药俱乐部和球员们也颇感不服。
其实在足协制定的处罚办法中,扣分也是一项不错的办法,2008年联赛冠军波尔图队因为在2003年至2004年葡甲联赛中行贿裁判,在时隔4年后,被葡萄牙足协扣罚6分和罚款15万欧元,结果波尔图队尽管被罚分还是获得了当年联赛冠军。当年意甲联赛中AC米兰、拉齐奥和佛罗伦萨尽管都涉入“黑哨事件”,除了尤文图斯外,这三支球队都被扣分处理,其中AC米兰被扣15分。而始作俑者山西路虎才是最该降级的,但是这支队伍已经被王珀“玩死”了也不存在被降级之说。
在七十条不正当交易的处罚中,有“第三条:其他处罚”的处理办法,而且说明“前款各项处罚可以独立或合并使用”,这给了对广药扣分处罚的空间。其实要整治广药并不是没有办法,一旦参照AC米兰被处以15分左右的扣分,实际上广药离降级也不远了,一个赛季就30轮比赛。以2009赛季为例,如果扣除15分,广药只有22分,比最后一名重庆还低,即使放到2010赛季要想保级也是需要奇迹出现的。
当然,如果有更进一步的证据表明,广药操纵了2007年以后的比赛,或许那时广药连奇迹都不用等待了,只剩下降级一条路。
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