本报讯 (南方日报记者 邱江剑 实习生 桂桐)随着公安部将王鑫、王珀等人的行为定性为“涉嫌利用商业贿赂操纵足球比赛结果”,同时指出2006年8月19日中甲联赛广药队和山西陆虎队的比赛为“被操纵的假球”,中国足协也迅速召集相关部门,研究对被公安部定性参与打假球的足球俱乐部进行处罚。
据记者了解,目前中超很多俱乐部球队的比赛也都被确定为被操纵,同时公安部也掌握了铁一般的证据。公安部将在案件尾声一起公布案情和结果。
昨天,国家体育总局副局长崔大林和中国足协专职副主席南勇,都公开表态支持这次行动,同时也表示将按照公安部查处的结果,追加对涉案俱乐部、人员进行行业内处罚。按照《中国足协纪律准则及处罚办法(试行)》的规定,在商业贿赂之中受益的俱乐部则将面临降级的处罚。
如果中国足协对广药足球队给予降级的处罚,那么辛辛苦苦爬出低谷的广州足球,又将再次跌入“冰河时期”。
学究
广州足球该降级吗?
本报记者唐元鹏述评 这次司法介入,中国足球的假球终于找到了罪证,对于俱乐部的处罚也在所难免。
如果牵涉对俱乐部的处罚将涉及几个问题。第一是如何处罚,因为案子涉及2006年的联赛,因此适用足协在2006年3月10日颁布的《中国足球协会纪律准则及处罚办法(试行)》(以下简称《办法》),其中有两条适用于目前的情况,一个是第六十三条“贿赂”中规定(见附录),可以对给予不正当利益的俱乐部球队处以“降级”的处罚。
另一个是第七十条“不正当交易”,这里给出的处罚是“降级并罚款;取消注册资格;其他处罚。前款各项处罚可以独立或合并使用。”
具体如何界定,要看案情的具体情节。也就是说广药可能面临降级、罚款、取消注册资格以及其他处罚在内的惩处。
在过往国内也曾发生类似案件,2001年“甲B五鼠”事件,当时中国足协对于打假球队以“消极比赛”作为依据,只判处了长春亚泰不升级以及最弱的一队四川绵阳降级。其他参与球队只是一些无足轻重的判罚。
第二是何时处罚,按照中国足协的处罚办法,中国足协是有权对参与其组织的比赛的俱乐部球队单独行使处罚权,也就是说足协经过调查认定,只要认为广药行贿控制了比赛结果,就可以进行处罚。
但由于中国过去没有发生相似案例,根据国际上假球的相关案例,意大利2006年爆发的“电话门”假球案,直接走的法律途径,在体育法庭宣判尤文图斯等三队降级后,又经过意大利上诉法庭最终宣判才确定了尤文图斯一队降级。
此案已经进入司法程序,足协是否会等待法院判决之后,再做出处罚决定呢?假球案很难在明年3月联赛开始之前审结,那么如果要根据法律程序,广药就不可能在明年中超开打前降级。
现在舆论滔滔,广州足球成了千夫所指,大有广药俱乐部不降级誓不罢休的样子。广药只是冰山一角,行内关于各队打假球的传闻从没停过。如果仅仅把广药作为处罚对象,那等于放走了大部分曾经参与假球赌球的俱乐部和个人,与本次打假行动的初衷完全违背。现在还不是讨论广药俱乐部是否降级的时候,而是宜将剩勇追穷寇,只有从根子上彻底把假球赌球的团伙连根拔起,才可能还中国足球朗朗乾坤。
附录
中国足球协会纪律准则及处罚办法 (2006年3月10日试行版节选)
第六十三条 贿赂
(一)任何运动员、官员、俱乐部(球队)代表自己或第三方向中国足球协会有关机构、比赛官员、运动员、官员、俱乐部(球队)等提供、许诺或给与不正当利益,企图促使其违反中国足球协会规定,将受到下列处罚:
3、俱乐部(球队):降级。
俱乐部(球队)负责人或官员实施前款行为的,应同时追究俱乐部责任,合并处罚。
第七十条 不正当交易
参赛球队或运动员违背体育道德,丧失体育精神,为谋取不正当比赛成绩或不正当利益进行私下交易,经纪律委员会认定,给予下列处罚:
(一) 降级并罚款;
(二)取消注册资格;
(三)其他处罚。
前款各项处罚可以独立或合并使用。
(注:2009年3月21日公布的中国足球协会纪律准则及处罚办法(试行)第六十三条、第七十条内容与2006年版本一致。)
史鉴
以前没有“假球”只有“消极比赛”
甲B五鼠降了俩
2001年甲B联赛最后两轮(第21轮、22轮)事关冲击甲A的关键场次。联赛第21轮,成都五牛对四川绵阳,结果11比2,引起全国媒体和球迷同声叫假。
中国足协决定:甲B联赛最后一轮,在10月6日下午3时正同时开始。联赛战罢21轮后,中远积43分提前晋级甲A。成都五牛和长春亚泰已经同积39分,江苏舜天积38分,这样,除上海中远之外的另一个晋升名额将在它们三个队中产生。
结果最后五牛4比2舜天,亚泰6比0狂胜绿城后以相同积分但净胜球刚好超过成都五牛一个获得升级资格。这里有个关键细节,同一时间开赛的四支球队的比赛,杭州赛区比南京晚6分钟结束。成就这一天机的是绿城在亚泰进第二个球后,认为进攻时手球在先,并立即罢赛。正是这6分钟,令长春亚泰疯狂进球。
足协事后做出处罚,其中包括从原有的升二不降改成升一降一,长春亚泰被取消升入甲A的资格(等于降级),四川绵阳被降入乙级(2比11输给成都五牛后,四川绵阳就被以“消极比赛”之名罚了6分,联赛结束时它以积7分排名垫底)。