周海滨、冯潇霆利用国际足联的规则，突破中国足协的转会规则脱身而去，曾在国内足坛引发了不小的震荡。有了前车之鉴，中国足协在近一年的讨论中，曾想一步到位在国内联赛中实施自由转会，彻底与国际接轨，并准备在2010年付诸实施。然而当足协把这个新方案拿出来和俱乐部讨论时，却遭到了俱乐部的集体抵制。由于害怕实施自由转会后投资人撤资，影响职业联赛的正常进行，中国足协在转会制度上的态度来了个180度的大转弯，除了表示转会国外俱乐部实施自由转会外，在国内转会上的限制更加严格——只要俱乐部愿意每年提高球员待遇，就可以强制与球员续约。不过，这仅仅是足协采取的过渡方案，2010赛季联赛结束后，中国足球将全面实施自由转会。

　　难以接轨

　　球员要自由 资方要抵制

　　废除俱乐部30个月转会保障权，这一提议从去年一直讨论到了今年都一直没有什么结果。11月21日和22日，中国足协召集各俱乐部负责人开会继续讨论此事。“自由转会方案”遭到了几乎所有俱乐部的集体抵制。

　　两天的讨论过程中，各俱乐部虽然对国内转会制度与国际转会制度全面接轨表示赞同，但大家对足协因为“周海滨事件”调整转会规定的做法提出了质疑，“过去的转会规定注重保护俱乐部的利益，这么多年我们的转会制度比较稳定了，为什么因为周海滨这个个例就要作颠覆性修改呢？国际足联并未明确要求下属协会必须在转会规定上与国际接轨啊。”在投资人看来，“此举完全打击了投资人的积极性，中国足协根本没考虑投资人的利益。”

　　足协为难 

　　修补旧规定 保护投资人

　　足协原计划推出的自由转会已经讨论了近一年，各俱乐部应该已经有了充分的心理准备。谁知此次仍旧遭到了俱乐部的集体抵制，因此足协不得不对推行自由转会有所顾忌。一俱乐部老总直言：“如果立即执行自由转会，那么球员漫天要价却不安心踢球的情况将不可避免。财大气粗的俱乐部将大量挖人，这会进一步拉大各队的实力差距，联赛品质必将打折。”

　　足协非常清楚，中国的职业联赛要继续搞下去，离不开投资人的支持，而与国际转会条例彻底接轨，球员完全掌握了主动后，只要稍微不满可以说走就走，这无疑会给俱乐部造成毁灭性打击，因此中国足协对最初的方案进行了调整，决定暂缓实施自由转会。即将下发的《中国足球协会球员身份及转会暂行规定(草案)》中，“国内转会将严格按合同办事；球员在合同期满前3个月可以提出转会并与其他俱乐部接洽转会；球员单季上场率不足10%可获自由身”这些规定，不过是对以前转会条列的微调而已。

　　转会新规 

　　不阻挠留洋 杜绝转内销

　　事实上，经过“周海滨事件”之后，俱乐部也知道无法阻挠球员留洋。因此足协在《中国足球协会球员身份及转会暂行规定(草案)》中明确规定：球员有意进行涉外转会，且原工作合同到期并符合FIFA转会规定的，球员就可以不与原俱乐部签订工作合同，可以自由转会。

　　为了杜绝“出口转内销”现象的出现，杜绝有的球员假借转会国外联赛，换个身份自由转会加盟国内其他职业足球俱乐部(比如前辽足球员戴琳在转会波黑某俱乐部后一场比赛没打，遛了一圈就以自由人的身份加盟申花)的事件出现，足协在《中国足球协会球员身份及转会暂行规定(草案)》第53条中规定：国内球员与FIFA其他会员协会所属俱乐部的工作合同必须超过9个月，并参加其俱乐部参加的官方比赛……否则一切仍按内援身份论处，不给予自由转会球员的身份，而其到FIFA其他会员协会所属俱乐部只能算租借，引进该球员的国内俱乐部还将给原俱乐部转会费。本报记者 胡锐凯

　　解读

　　球队加薪就可强制球员续约

　　在中国足坛存在一种奇特的现象——很多球员已经不在原俱乐部踢球了，也没在俱乐部领工资，但因为俱乐部仍然拥有其所有权，并为其制定了较高的身价，这些球员在转会市场无法流通，也就面临无球可踢的局面。这从当年四川冠城解散后，孙晓轩等一拨球员无法转会最终只得“休息”这一事件中就可见一斑。而从现在起将不会再出现类似的事件。即将出台的新规定第65条明确规定：“俱乐部违反工作合同约定，连续拖欠球员工资或奖金超过3个月，球员有权不与原属俱乐部重新签订合同”，这可能是本次转会制度改革中最受球员欢迎的一个条款。“不让踢球，不让转会，那请把工资给来。”这是昨日记者采访数位球员后他们共同的说法。显然，在足协对俱乐部支付薪水上作出新的规定后，球员对自己的未来就放心了一些。

　　提高球员合同待遇，这并不意味着足协加强了对球员的保护，相反足协在即将出台的新转会条例中更注重保护投资人的利益，在新条例中足协强调，赛季合同到期后，俱乐部只要提供待遇不低于本赛季的工作合同，球员就得续约。以前各俱乐部为了节省成本，大多只和球员签订为期1年的合同。而即将出台的新转会规定，则加长了俱乐部持有球员的保护年限——合同最短为一个赛季，合同最长可以签订5年，前提是“2010年第一次注册期结束前，球员所属单位有权重新与所属球员签订不低于原合同待遇的新合同”，而且“俱乐部违反工作合同约定，连续拖欠球员工资或奖金超过3个月，球员有权不与原俱乐部重新签订合同”。据知情人士昨天透露，出于对俱乐部培养年轻球员积极性的保护，18岁以下的球员，俱乐部最短必须和球员签订3年的合同。

　　本报记者 胡锐凯

　　反应

　　成足引援难度陡然增大

　　就中国足球职业联赛是否可以实行球员自由转会的政策，上周中国足协召集各中超俱乐部负责人在北京开会讨论。记者获悉，仅上海申花、成都谢菲联等为数不多的几家俱乐部赞成自由转会的政策。对此，成足高层表示，实行自由转会是大势所趋，但还需要一个缓冲期。

　　昨天，中国足协还召集20家俱乐部球员代表进京征求意见，成都谢菲联的代表是北京籍球员王存。“这也体现了足协的民主态度，足协不能不听取球员的意见。”成足方面也认为，这一条款并不是保护俱乐部的，“千万不要以为，这样的条款是完全站在俱乐部一边。首先，俱乐部必须以高于2009年的待遇来与球员续约；其次，如果与球员的合同一签就是5年，那对俱乐部来说也是一种冒险，所以引进球员时必须慎之又慎。”

　　至于惠家康、雷永驰两名球员新赛季能否加盟成足，成足官员表示，新政策的出台实际上是为成足引进两人铺平了道路。“新政策有一条规定，就是俱乐部连续拖欠球员工资或奖金超过3个月，球员可不与原属俱乐部重新签订合同。深圳队去年就一直拖欠他们的工资奖金，期限早就超过了3个月。”不过，成足要想引进长沙金德门将宋振瑜将变得更加困难，虽然家在成都的小宋早就想回到成都，但仍需要双方俱乐部进行充分协商，一场“拉锯战”在所难免。

　　本报记者 黄一可