特约记者吴凡北京报道 本赛季中超联赛结束后，足协目前正在全力准备年底之前召开足代会，而在本次足代会上，不仅将选出新的足协主席，而且还将出台新的发展规划，这次足代会将对未来十年的中国足球产生重大影响。在中央领导关心足球的大背景下，足代会引起了各方关注。目前，中国足协已初步定于11月至12月间举行足代会。南勇9月底在广州透露，即将召开的足代会将从运行机制到管理体制等方面提出改革。

　　肖天有望成为新足协主席

　　“足代会”召开通常会有大事发生，该会本应四年一届，1992年红山口会议召开后促成了职业化改革，1999年曾在青岛召开过代表大会性质的会议，2003年8月，即非典刚过后在香河召开了正式的“足代会”。会上选举了主席和副主席；2005年足代会的召开，则是源于2004年北京国安和大连实德两家俱乐部罢赛产生的巨大影响。

　　本来这次足代会计划在2008年12月份召开，可是由于总局迟迟不能确定足管中心主任，直到2009年1月份总局领导到足协宣布南勇上任后才重新筹划足代会的召开。可是随后中超和中甲联赛开赛，足代会一直推迟。

　　足代会的一个功能是选举出新的足协主席。在上一任选举中，足协主席还是前体育局局长袁伟民，而他在退休后，已经淡出体育圈，已经不再打理中国足球的相关事宜，改选新主席成为本次足代会的必然。此前也有传闻，崔大林将有望出任足协主席，但是今年9月份他已经退休，根据体育总局和足协的惯例他将不在被选举人之列，而现任体育总局副局长、主管足球工作的肖天有望担任新足协主席。

　　肖天近日接受多家媒体采访时还谈到了对中国足球改革的思路，肖天表示：“中国足球在1992年红山口会议确定了走职业化发展之路，这是非常积极主动的一种尝试。但是，真正让足球进入市场，尤其是中超联赛建立之后，在对俱乐部和球员的管理等方面，思想准备不足，措施和总结不够，在限薪、打假球等方面出现了很多不适应。”

　　如果足代会上，肖天当选足协主席，会在一些方针政策指导上倾向于竞技水平的提高以及青少年足球的普及。肖天在全运会上表示：“中国足球改革是否取得成功，主要从两个方面衡量。一是看改革能否使其水平提高，如果水平越来越低、球越踢越臭，就肯定不能说成功；二是让更多人参与足球、喜爱足球，并能为喜爱足球的人提供参与平台，尤其是青少年。中国足球现在水平低，踢球的青少年也越来越少，这无疑是有问题的。这些问题也是有目共睹。”外界也认为肖天一旦当选足协主席，将会有助于推进中国足球发展。

　　在本次足代会上，将对未来10年中国足球的职业化进程、青少年足球普及以及国字号队伍建设和目标等等方面都会有所改变，有待新的足协主席落实，而人选成为一大焦点，究竟“花落谁家”会在两个月内见分晓。

　　中超或将变身12支队

　　足代会的另一个重要之处则在于会发布一些战略性的思路，其中总局和足协将对中超俱乐部进行“二次改革”也颇受关注。特别是在中超俱乐部标准和队伍数量上会有所改变，这将会引发俱乐部的震动。一些俱乐部反应强烈，一名俱乐部老总说：“我最担心的就是俱乐部缩小规模后，中超的影响力会下降，这个计划要慎重。”

　　足协方面也在酝酿在明后年出台新的中超标准，只有达到新标准的球队才能够进入中超。今年升入中超的辽宁队和南昌八一两家俱乐部也接到了将按照新的俱乐部标准来检查，只有达到新颁布的标准才能参加2010年的中超联赛。而在出台新标准的同时，队伍数量也将得到控制。目前的中超标准是阎世铎2004年在任时创立中超联赛时实施的，一旦推倒重来也会引起很多俱乐部无所适从。

　　据悉足协和总局也在酝酿削减中超俱乐部数量，计划只有12家俱乐部参加中超联赛。现在中超有16家俱乐部，比赛大约为30轮，每年联赛跨度约为10个月。过去几年中超联赛运作的情况来看，中超已经具备相对稳定的规模，16支队伍分布也较为合理，使中超在全国范围内都得到了广泛的影响，但是如果削减中超队伍将使中超再次受到人为因素影响，有人担心会葬送目前的大好局面。

　　2009年中超普遍复苏，各方面数据显示中超联赛在收视率、上座率、赞助商等方面的反馈都较以往好，“瘦身”必然带来较多负面影响，降低中超的影响力。即使是省市体育局也不希望看到这样的情况出现，一名体育局负责人说：“如果足代会上要对此投票的话，我会投反对票”。

　　其实中超在联赛和管理上要有新思路的话，与政府的合作将是一个较为稳妥的办法，就像肖天在全运会期间表示的那样，“目前的足球俱乐部是企业在管，地方体育部门插不上手，所以出现了很大的问题。中国足球在下一步最重要的改革方向，就是既要充分发挥中国体育的体制优势，又要充分利用市场化俱乐部运作的模式和前些年职业化改革的成功经验，既不能完全放下去，也不能完全拉回来搞成以前的体工大队。要把二者结合起来做好。”对职业联赛的发展方向，足代会上或许也将充满争论。

　　转会接轨国际完善青少年梯队建设

　　足代会的第三个重点就是把青少年足球的培训体系放在了重要地位，这是关系到中国足球未来的关键。杨一民在全运会期间曾表示：“取消学校联赛是足球职业化改革后的最大失误。放弃了以青少年业余体校为载体的培养体制，等于放弃了培养少年踢球者的一个重要渠道。”而失去了大中小学这块校园土壤，直接后果就是足球人口金字塔的失衡。

　　据足协在2007年的官方统计，中国男子足球注册人口从高峰时的65万人下降到3万人。前不久在香河进行的亚少赛小组赛比赛中，U16国少队与东帝汶队打成平局引发热议，而这届国少队的选材面仅有200余人，中国足球青黄不接严重影响了中国足球未来的发展。在本次足代会上，还将设定未来青少年培养的道路。

　　主教练张宁在赛后期望各界要重视青少年足球运动员的培养，不能急功近利，他说：“实际上，青少年足球最重要的是出人才，结果不要太看重。如果在那样一场比赛中，队员得到了提高，那也不是太坏的结果。中国青少年足球绝对不能急功近利。”

　　从长远打算，开展校园足球成为一个必由之路，在年初的全国体育局长会议上，刘鹏在工作报告中表示：“要下决心抓好严重后继乏人的足球项目的青少年后备人才队伍建设，通过改革全运会赛制、组建省级青少年足球队伍、开展青少年足球联赛、与教育部门合办学校足球活动和比赛、在全民健身活动中加大对大众足球活动的投入等多种方式，调动各方面培养青少年后备人才的积极性。”足协已经成立了校园足球工作委员会，冯剑明担任具体工作的负责人，他表示：“校园足球的开展符合中国国情，将能够拯救中国足球的未来。”这些具体措施会在足代会上得到进一步落实。

　　同时足代会在球员转会和经纪人制度上进行变革，随着新的经纪人制度的出台，这对青少年球员的培养将会起到积极的作用。过去国内旧的转会制度严重制约了俱乐部、梯队培养青少年球员的积极性，人才不能流动使球员的价值得不到体现，培养青少年球员“无利可图”与职业足球严重脱钩。

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