记者李善皓报道 朱元璋废除了丞相制度，限制大臣的权力，然而明朝的内阁比以往的任何丞相都更专权。朱元璋严令太监不得干政，可是明朝的宦官却个个都是重量级的。这些朱元璋认为可以用千年万年的制度，在他的继承者们那实际上却是各有各的搞法，此路不行就绕道走。在这个世界上，任何制度都有缺陷，朱元璋的体制不例外，中国足球也逃脱不了。

　　输球进中超、副主教练指挥比赛、最后一分钟同时派上两名U23球员、出口转内销……在中国足球无数的新规则背后，都有人利用规则漏洞获得利益。足协的规则是一张网，却网不住一个个充分合理地利用了足协规则的人。

　　升降级的三次事故

　　利用中国足协规则漏洞的，戴琳和申花都不是第一个。20多年前，中国足球曾经和世界杯非常近，但最后不敌身体凶悍的新西兰队。此后足协痛定思痛：中国足球差就差在头球和身体上，此外定位球水平也需要提高，那就在联赛中加一规则：在联赛中通过角球、任意球、头球破门的进一球算两球。

　　于是各队纷纷培养高中锋，没有高中锋的，就把球带到门口再挑起来头球攻门！1985年，迟尚斌执教北京部队队，该队在当年甲级联赛濒临降级。最后一轮，迟尚斌率队以5比0大胜南京部队队，他们在进球数上实际上已领先积分相等的山东队8个球，可当大迟到另一个赛场一看，马上脸色发青，原来山东和对手战成5比5，山东队5球都是利用角球、任意球和头球进的，按中国联赛规则，这等于山东队进了10个球，北部就降级了。第二年，在多方抗议下足协彩取消了这一规则。

　　同样是事关升降级，1999年乙级联赛，大连毅腾和绵阳丰谷积分相同，足协还是按照传统的抽签方式定夺：双方需先选定一个奇数或偶数，然后再各自写下一个奇数或偶数，然后双方数字相加，若得奇数则选定奇数者胜。在抽签当场选择单数的毅腾教练王军将纸条交给郎效农后，郎效农竟不顾绵阳队总经理李海生在场，当场询问王军数字，王军答曰“3”，随即李海生也答道“我是9”，两数相加偶数，绵阳队晋级，王军扼腕长叹，早知写个不吉利的“4”了。事后有高人指点，别说你选择4，就是选8，绵阳队只需要将纸条转个身，9就变成6，结局还是一样。尽管事后毅腾提出申诉，郎效农也承认规则存在漏洞，但结果不可更改。其实，足协应该有更好的选择，数字统统弄成大写的，这一笑话则可以避免。不过，在这一年之后，抽签决定成绩的事情再也没有发生过。(编者注：王军率先在纸上写下的是“9”，而李海生在王军之后说出自己写的是“9”，两数相加之和为双数，绵阳晋级)

　　最让中国足协难堪的一个规则漏洞，莫过于2003年末代甲A的“输球进中超”了。2003年11月份，中国足协出台了一项冲超捆绑式积分公式：02年联赛名次乘以0.5，加上03年名次，以此筛选谁冲超成功。经过研究发现，这个公式有明显漏洞。2003年末代甲A最后一轮，重庆VS青岛，天津VS中远，根据此规则，陕西国力已经铁定降级，重庆和天津争夺最后一个中超名额。最后一轮前，重庆的总名次已确定，他们如果输给青岛，而天津不胜上海中远，青岛名次就刚好压过天津，这样重庆就能保级成功。结果，重庆前15分钟就连丢三球，最终1比3如愿输给青岛。但天津却顽强地以2比1力克上海中远，重庆降入中甲，要知道，上海中远因为本场失利丢掉了末代甲A冠军。重庆力帆终于没能成功利用这一漏洞，但却吓出足协一身冷汗。

　　每一次都制造新名词

　　2001年底，足协出台了一个新规定：为了培养青年队员，2002年的每一场联赛，每一支队伍必须派出两名21岁以下的球员上场比赛。在谈到这一项措施时，足协表示主要出于几点考虑，“第一是实现中国足协在有关中国足球发展的战略转移的目标，为了更多地、更好地培养年轻一代，实现各个俱乐部球队的新老接替，推动中国足协所制定的奥运，以及世界杯战略的发展。同时增强各个球队内部的岗位竞争，以及提高联赛的比赛质量，增加联赛的活力。为了应付足协这一规定，在随后的两个赛季中，各个赛场都出现了这样可笑的一幕：每当比赛进行到到89分钟时，必定会有两名球员被换上场，而这两名球员的年龄恰好都是U21。2004年4月，由于在多次老总会上，多数俱乐部对这条规定提出了质疑，足协最终只能无奈的取消这一已经沦为形式主义的规定。

　　中国足协在2006年末出台一项政策：俱乐部欠薪5个月，球员即可变成自由身，可以自由转会，而且不需要转会费。

　　于是，有些俱乐部虽然欠薪，但点到4个月为止，让人唏嘘不已。为了规范教练员的上岗资格，足协规定必须有上岗证才能成为主教练，这又制造出了一堆的技术顾问、副主教练等职务。

　　最近的一起钻政策的空子，就是申花队的“洗牌案”了。2008年10月的沪鲁之战第82分钟，姜坤顶替沈龙元出场，进场后，姜坤立即向队友传递着一个信息。3分钟后，申花队利用前场任意球机会，将信息的全部内容展现了出来———站在任意球前，马丁内斯站好后看了看急于扳平比分的对手，俯身摆弄一下皮球，主裁判赵亮向他出示黄牌；马丁内斯跑开后，里卡德又站到任意球，站好后同样俯身摆弄皮球，主裁判赵亮也向他出示了一张黄牌；里卡多离开后，罚球队员换成了姜坤，面对同样的动作赵亮没有再理会，比赛才得以继续……显然，通过拖延主罚任意球时间而领取黄牌的一幕是有意设计的。因为上面提到的三名“主演”在本场比赛前都已累计领到过3张黄牌，在本场胜局已定的情况再主动申请1张黄牌，就可以在下一轮同武汉光谷的有名无实的比赛中达到停赛目的，并以此洗去身上所背的所有黄牌。最终足协在广药俱乐部的抗议下，让申花俱乐部道歉，并出台规则规定弥补这一漏洞，只是为时已晚。

　　至于戴琳“洗白”转投申花一事，足协也无可奈何，只能亡羊补牢似的修改规则，只是这一切对已经得利的申花而言并无影响。每一次的政策漏洞背后，总隐藏着一张窘迫的脸孔，还有一个洋洋得意的笑颜。

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